查宾馆入住记录app(淘宝查宾馆入住记录)( 二 )


窥一斑而知全豹 。采访人员采访发现,对强制报告义务的不了解,是旅馆、宾馆、酒店从业人员在未成年人保护防线中失守的普遍原因 。
“一些知晓强制报告制度的旅馆、宾馆、酒店从业人员,也不清楚什么情况下应该报告 。”山东省青岛市黄岛区检察院第三检察部负责人董蕙竹在办案中发现此问题后,立即与公安机关商讨制作了《未成年人入住登记操作明白纸》《未成年人入住登记表》,向全区1002家住宿经营者发放 。
在董蕙竹看来,处罚力度不够也是旅馆、宾馆、酒店涉未成年人犯罪案件高发的原因 。
2021年5月,15周岁的彤彤(化名)在某宾馆内被张某、赵某殴打并拍摄裸照,待赵某离开房间,张某强行与彤彤发生了性关系 。去宾馆前,彤彤曾拼命拒绝,但因赵某威胁,只能顺从 。办理入住时,毫不过问的旅馆经营者让彤彤失去了最后一根救命稻草 。案发后,公安机关对该宾馆依法予以处罚 。
“2021年6月1日起施行的修订后未成年人保护法加重了对不履行住宿登记制度和强制报告制度的法律责任 。”董蕙竹谈道,停业整顿或吊销营业执照、吊销相关许可证,并处一万元以上十万元以下罚款的严厉处罚,将给那些心存侥幸、得过且过者致命一击 。
3 惩戒+预防 杜绝“百密一疏”
自我否定、抑郁自杀……被性侵的燕燕遭受了严重的心理和精神伤害,能否向侵权人索要精神损害赔偿?
案件发生后,燕燕一家的生活被拖入了泥潭 。为了救“活”这个家庭,剑阁县检察院在依法追究犯罪嫌疑人刑事责任的同时,也对燕燕一家进行了心理救助,还支持被害人提起刑事附带民事诉讼,索要精神损害赔偿 。
根据法律规定,刑事附带民事诉讼只是针对犯罪行为造成的“物质损失”,并未提到精神损害赔偿 。何豫川告诉采访人员,在燕燕严重醉酒的情况下,涉案宾馆未依法进行住宿登记、入住询问,没有履行强制报告义务,致使其两次遭受侵害,“我们坚持认为,涉案宾馆应当承担侵权责任” 。
2021年10月28日,案件宣判 。法院认为,涉案宾馆对侵权行为的发生存在一定过错,应承担赔偿责任 。附带民事诉讼原告人诉请的赔偿医疗费、护理费、康复治疗费等损失共计10.5万余元中,宾馆承担20% 。诉请的赔偿精神抚慰金,不属于刑事附带民事诉讼赔偿范围,不予支持 。
“虽然判决没有支持被害人精神损害赔偿的请求,但要求宾馆承担了医疗费等赔偿责任,一定程度上弥补了被害人的损失,也警示了旅馆业要规范经营 。”对于下一步工作,何豫川表示将继续努力,“在性侵未成年人犯罪案件中,我们将继续支持被害人精神损害赔偿的诉求 。”
对宾馆的事后处罚毕竟是亡羊补牢,如何从源头抓起,最大限度实现对未成年人入住宾馆的风险防控?董蕙竹介绍了青岛市黄岛区检察院与公安机关创设的“110涉未成年人强制报告警情”专线 。该专线建立了“首接责任制”,并设有专管人员 。接到强制报告警情后,专管人员立即向检察机关报备,检察机关可以即时跟踪查询案件后续处理情况,便于监督 。截至目前,黄岛区公安机关已收到强制报告线索11条 。
2021年4月20日,南浔区检察院联合公安机关共同研发了未成年人入住旅馆风险自动预警系统(即DWS智瞳系统) 。系统将根据未成年人以及同住人员的住宿登记情况进行大数据比对,并根据比对的情况进行绿黄红三个由低到高的风险登记预警 。自运行以来,系统已比对1086条入住信息,其中红色预警占比1.5%,检察机关还同时监督公安机关对16家未如实登记的旅馆予以查处 。
“公安机关会根据预警等级采取不同的风险防范措施,一旦显示红色便会立即出警 。”沈勐儿介绍,该系统会记录每一个预警情况的处理流程、结果等详细情况,并实时进行分析,对处理上可能存在的瑕疵或违法情况予以分级预警,由检察机关核实后进行监督,确保公安机关进行合法有效的风险控制,从源头掐断未成年人入住宾馆遭受侵害的风险苗头 。
近年来,这样的机制正在遍地开花 。仅浙江一地,就涌现出了杭州支付宝举报监督小程序、金华885平台、温州平阳童盾系统等,畅通了强制报告渠道,扎实推动宾馆等经营者履行强制报告义务 。
据悉,最高检也在积极优化12309检察服务平台未成年人司法保护专区建设,将实现与强制报告制度的有效衔接,并通过App、小程序等方式,为强制报告制度落地落细提供更加便捷的渠道和方式 。
4 强化对所有“灰暗死角”的监管