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【推动上合组织发展不断迈上新台阶】今年是上海合作组织成立20周年，在上海合作组织发展史上具有里程碑意义。站在新的历史起点上，上合组织如何实现新发展？主席9月17日在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议并发表题为《不忘初心砥砺前行开启上海合作组织发展新征程》的重要讲话。主席指出，我们应该高举“上海精神”旗帜，在国际关系民主化历史潮流中把握前进方向，在人类共同发展宏大格局中推进自身发展，构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，为世界持久和平和共同繁荣作出更大贡献。主席提出建议，走团结合作之路，走安危共担之路，走开放融通之路，走互学互鉴之路，走公平正义之路。
20年来，上合组织经受住了时间和实践的检验，从一个起源于解决国家间边界问题的会晤机制，发展成为世界上幅员最广、人口最多的综合性区域组织，成为欧亚地区和国际事务中具有重要影响力的国际行为体。当前，上合组织的地区实践已走过初步合作和全面合作阶段，正处于通过扩大成员国互利合作构建命运共同体的新发展阶段。此次会议启动接收伊朗为成员国的程序，吸收沙特、埃及、卡塔尔为新的对话伙伴，不断壮大“上合大家庭” ，为新时期上合组织发展注入新动力。
首先，坚持问题导向是上合组织形成与持续发展的重要动力。上合组织是在解决地区重大问题的进程中诞生的， “上海五国”借助在边界划分与边境安全问题协商中积聚的合作势能，对以问题为导向的合作方式因势利导，形成了上合组织地区合作的基本框架。自成立以来，上合组织在发现问题、研究问题与解决问题的进程中，致力于实现成员国的自我发展和共同发展。面对地区发展中不断出现的各类安全和发展问题，成员国兼顾彼此核心利益和主要关切，充分协商，增信释疑。上合组织根据国际和地区形势变化，合理设置组织发展议程，及时拟定解决跨国问题的地区方案。上合组织既重视跨国恐怖主义、分裂主义和极端主义等非传统安全问题的长期治理，也注重生物安全、数据安全、外空安全等新兴安全问题的协同治理，科学统筹政治、安全、经济、人文交流与合作领域的突出问题。坚持问题导向与上合组织中长期发展规划相结合，坚持自主探索与加强顶层设计相结合，在解决地区共同问题的进程中实现实践创新、制度创新和理念创新，已成为上合组织发展的鲜明特色。