2021年g20国家名单_g20成员国有哪些( 二 )
二、欧洲的反应:美国的“多边主义”是真正的多边主义吗?从特朗普就任时期美国的一系列“美国优先”的政策和行为来看,美国一开始就坚定不移地在贯彻“单边主义”,而这成为美国和欧盟在外交政策上始终难以达成一致的敏感问题,也导致美国和欧盟的原本亲密的盟友关系渐行渐远 。
而在此次外长会议上,美国国务卿布林肯则宣布美国“支持有效和负责任的多边机制”,表示了美国支持多边主义的态度,显然是为了挽回和巩固与欧盟之间的关系,但美国所谓的多边主义应该如何解读呢?
对此,中国国际问题研究院专家分析表示,如何区别真正的多边主义,实际上有两个十分明显的标准,一个是看“开放”还是“排外”,真正的多边主义不应该将任何一个愿意参与到合作中的国家和成员排除出去 。
另一个是“共赢”的结果,多边主义导向驱动之下的成员合作的最终结果应当是多方共赢的,而不能是只有一个国家或者少数国家获利 。
需要提到的是,在此次G20外长会议上,疫情是一个最优先的议题,全球各个国家如何应对人类共同的挑战是最急切的问题,并且G20最初成立的出发点就是为了建设“多边主义” 。
G7和G20最鲜明的对比就是G7原本是世界上最发达的七大经济体组成的,为了解决世界经济发展问题的全球性组织 。
然而随着全球化经济的深入发展,G7组织逐渐发现,在涉及到全球性的经济发展问题时,仅仅依靠发达国际无法解决,需要像中国这样的新型经济体参与进来,于是有了现在的G20 。
【2021年g20国家名单_g20成员国有哪些】有专家从美国此次在G20外长会议前夕的各种行为表现推测认为,布林肯强调的所谓“有效的多边主义”其实并不是真正的多边主义,而是一种“集团式的多边主义” 。布林肯在外长会议召开之前,在一个月内曾经两次到访欧洲,可见美国对于此次会议十分重视 。
此前,在访问罗马时公开表示,美国对于其他国家发展与中国的友好关系表示尊重,并不要求任何国家在中美两国之间选边站 。
但与此同时又希望欧洲盟友在处理中国问题的时候能够与美国保持团结一致 。可见美国所谓的多边主义并不是开放的,而是有条件的,集中在少数集体的“多数暴政” 。
除此之外,此次G20外长会议结束之后,与会各方通过了《马泰拉宣言》,但其内容主要关注国际社会建设一个具有包容性和韧性的粮食系统,保证全球所有人获得营养 。对于全球共同抗击疫情、国际贸易以及全球气候变化等议题,并没有给予过多的关注 。
因此,可以说在某种程度上,G20已经完全背离了最初多边主义的初心,即便所有成员国都承认“多边主义”的机制和战略导向,但在一些敏感领域的议题上,仍旧难以达成共识 。
可以想见,在这样的前提之下,美国和欧盟之间的关系难以回到最初的亲密状态,单边主义和多边主义之间的矛盾短期内无法调和,美国无法放弃追求美国核心利益的主张,欧盟为了维持自身的长远发展也无法放弃多边主义倾向 。
基于以上分析,中俄两国已经缺席,美国与欧盟在“单边主义VS多边主义”的议题上难以达成一致,美国寄予厚望的G20峰会似乎已经“名存实亡”了 。
三、欧洲闹腾,德法愤慨:与美国划清界限在欧洲的一些国家中,大多数国家都选择继续跟随美国的战略导向,在对抗中国的问题上与美国站在统一战线上 。
这一点从近期中欧耗时将近十年之久的贸易协定仅仅因为美国的一次挑拨就此宣告破产,就可以看出,外界对于中欧关系在美国的搅局之下很有可能会走下坡路宣告了担忧 。
对于欧盟,需要主义的是,欧盟的议会中存在一票否决制,也就是说只要有一个国家表示反对,中欧贸易协定就无法存续,因此在某种程度上来说,中欧贸易协定虽然终结,但并非完全没有恢复的可能性 。
就在美国宣布要全面对抗中国的时候,作为欧盟领头羊的德国和法国,率先与中国进行了名义上为气候议题的峰会会谈,此次德国和法国主动与中国进行的会晤,虽然名义上是商谈气候问题,但肯定也涉及到其他领域的问题 。
德国和法国此举一方面是在向中国示好,毕竟欧洲一些国家在经历了美国优先主义政策导向之下,对于美国已经没有信任可言了,并且欧洲已经不期望美国能够为他们提供什么利益了,毕竟中国才是欧盟一直以来最大的贸易国 。
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