延迟退休进入“计划实施”阶段,方案如何实施影响几何?
【延迟退休进入计划实施阶段】近几年 , 关于延迟退休的话题持续受到各界关注 。早在2008年11月 , 人社部社会保障研究所负责人就称 , 相关部门正在酝酿条件成熟时延长退休年龄 。2012年 , 由人社部、发改委等部门联合制定的《社会保障“十二五”规划纲要》发布 , 其中提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策” 。
此后 , 关于国家将实施延迟法定退休年龄的说法一直未断 。如今 , 相关提法更是从“研究制定”进入“计划实施”阶段 。业内人士认为 , 与“十三五”相比 , 这次规划建议强调实施 , 就是要真正“动”起来 , 从顶层设计到付诸行动 , 提高法定退休年龄成为大势所趋 。
据了解 , 我国人均预期寿命已从新中国成立初期的40岁左右提高到了2019年的77.3岁 , 但新中国成立初期确定的男性60岁、女干部55岁、女职工50岁的法定退休年龄 , 近70年未有调整 。
延迟退休是有效应对人口老龄化的现实需要 。有专家表示 , 在“十四五”期间 , 有一个非常严峻的“窗口期” , 1963年“婴儿潮”时出生的人口马上就要满60岁 , 这会导致我国养老保险中缴费人群迅速减少 , 领取人迅速增加 , 实施延迟法定退休年龄在“十四五”期间必须提上日程 。还有专家表示 , 随着中国人口平均年龄的增长 , 过早退休也是人力资源的巨大浪费 。
从国际横向比较 , 我国现行退休年龄也偏低 。人社部资料显示 , 近年来 , 美、德、日等国都将法定退休年龄逐步提高到了65岁甚至更高 。
专家表示 , 实施延迟法定退休年龄 , 不仅可以避免人力资源浪费 , 而且可以增加养老金的收入来源 , 减轻养老金的支出压力 , 对于维护养老系统的正常运行非常有必要 。
方案如何实施 , 影响几何?
最近 , 有关如何实施延迟法定退休年龄的讨论较多 , 热议的有两种方案:第一种是 , 女性先延长到60岁退休 , 之后男女同步延长到65岁;第二种是 , 男女一起延长 , 女性速度快一点 , 同步达到65岁 。
延迟法定退休年龄到底对我们有哪些影响?大家普遍关心如下几个方面的问题 。
一是第一批“面对者”担忧自己工作生活的不确定性 。调查显示 , 许多70后对此最为敏感 , 因为他们是最有可能第一批面对延迟法定退休年龄的人 。有接近退休年龄的女性劳动者表示:“已经计划好准备退休 , 突然又被告知要延迟 。”一些网友也在各大平台留言:退休年龄工作容易出现脑溢血等“老人病” , 就医和药品上能否给予补偿补助?上了岁数肯定不可能像年轻人一样高强度工作 , 能否匀出时间来锻炼?
二是对年轻人就业的影响 。不少人认为 , 对于传统行业和事业单位来说 , 几乎是一个萝卜一个坑 , 老年人不退休、不离岗 , 那么新人想要转正、升职 , 肯定会有一定的难度 。也有人认为 , 如今新产业、新业态、新模式层出不穷 , 新的就业岗位在不断创造 , 此外 , 还有一些新的职业只需要年轻人 , 所以 , 延迟法定退休年龄对年轻人的就业影响并没有那么可怕 。
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