其次，在落后偏远的农村里对社区学习中心的定性不是很明显 。我认为它应该属于ngo组织，并非政府组织，应该是一种推动农村经济发展的农民自发的组成的民间力量 。然而，由于早期在政府的推动下建立，从而强大的政府力量的接入，并且在很大程度上占主导地位，农民始终难以有主体地位 。失去了社区学习服务中心的运行意义 。有些地方则以农头企业来带动经济的发展，农民确实很大程度的参与了，有的出资入股，有的出力，但这很难改变企业以营利为目的的出发点，不会更多的去为农民的利益去考虑 。然而农民自发组织的力量薄弱，并且很少出现 。因此，我们更应当大力支持和鼓励农民积极参与，培养主人翁意识 。
第三，社区学习服务中心成员的选区存在很大的困难 。首先社区干部应具备较高的素质：身体健康、有文化有知识、有一定的组织才能、大公无私、甘于奉献、作风正派、“一碗水能端平”、群众基础好、有威信、道德水平高、并且具有一定的经济头脑，带领大家发家致富等等 。但在农村，具有这种高素质的人很难发现 。妇女代表要能够确实代表妇女的权益和心声，为妇女权益着想，而且有一定的文化知识素养 。教师代表的选取问题到不是很大，基本上都愿意参加 。群众代表也很难选出 。总之，现有村民的素质，特别是文化素质有很大的局限性，对于社区学习中心成员的选区带来很大困难 。
第四，由于思想落后，文化水平低，生产条件差等固有因素，造成了农民具有很大的依赖性，往往都是非常被动，只是把改变自己地位的希望寄托在了慈善机构的捐助、政府的救助或富人的施舍上，并没有思考自己如何改变自身的命运和地位，一味的等待 。这在很大程度上对社区学习中心产生不利影响 。
虽然社区学习中心发展存在着诸如以上重重困难，举步维艰，暂时很难取得理想的、预期的效果，这是因为他还尚未长大、不够成熟，但他有着旺盛的生命力，特别在农村地区会不断的成长，发展壮大 。我相信，经过各界人员的努力，社区学习中心的大旗会在广大农村迎风招展，顺利运作，前途一片光明 。
三、问题让人担忧
也许只有当你走进大山里亲身体验一次，你才会知道电视里的画面、报纸上的报道并不夸张，破旧的校舍、渴望的眼神等都属于事实，来自理自己并不遥远的农村现实生活中 。通过短短的12天的实践活动，我们在工作中发现了诸多困扰整个村庄的问题，无论在小学生中间，小学老师和学校中，还是在村民中都或多或少的发现了一些问题，如果得不到及时解决，也许后患无穷，问题令人担忧 。
小学生中的问题亟待解决 。首先，普遍基础知识薄弱，英语尤为突出 。英语越来越受到社会的关注，也将在每个人的人生都会起到举做轻重的作用 。作为大山深处的儿童，他们接受到英语的影响几乎没有，英语老师资源有限、能力有限，甚至有初中毕业的学生充当英语老师，由于师资力量短缺，从而也出现了停课的现象，受损的不是一个年级的学生，也许会成为传统得以延续，贻误的可不轻 。还有学生的音、体、美三科相当贫乏 。音乐方面可能就是从电视或录音机里随便学几首流行歌，根本不了解音乐知识，学校也没有音乐教学工具，如果老师人员充足，可能还给学生教两支歌，如果人员紧张，就干脆停掉不上 。美术也何尝不是呢？在他们看来，有没有都一个样，还不如把时间拿出来做几道题 。体育课可能还好一些，虽然和其他两门一样都没有专职教师，但至少课还保留，自由活动或队列队形训练也都算 。但可悲的是，全校竟没有统一的广播体操，几个高年级的学生似乎会的什么，但那都是早已经退伍了的东西，就拿也没有几个人会 。此外，他们安全意识淡薄，学校有些危险的地方经常涉足，玩火也有人在 。另外，由于受到家庭、学校、社会各方面的影响，小学生们缺乏自信，不论上课还是在表演节目上，都怯怯懦懦，似乎超出想象的害羞 。交往能力和交际能力较低，对于陌生人有的连话都不敢说 。最让人揪心的是，他们小小年纪开始为自己家庭和将来着想，有一个小同学家里也许比较紧张，她问我们高中的学费贵吗？大概有多少钱？这确实让我们很难 。

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