区学前教育现状调研报告如何写?( 二 )


(二)经费保障不足 。虽然学前教育经费纳入财政预算,但仅占财政性教育经费的10.43%,并且只有公办幼儿园和普惠性幼儿园可以享受财政补助,而补助大部分都用于日常办公、园舍维修、设备添置、教师培训,所剩经费不多 。大部分民办幼儿园完全靠自筹经费支撑,有的园舍年久失修,教辅玩具短缺,教学设施简陋,师资待遇不稳定,为了节省办园成本,经常招收半托生和日托生,处于超负荷运转 。
(三)师资力量严重不足 。一是公办幼儿园在编的教师严重短缺 。农村公办附属办儿班10人以下不给编制,外聘的保教人员素质参差不齐 。民办园为了降低成本,低薪招聘低学历非专业人员任教,无法保证教育质量 。二是教师工资待遇偏低 。全区外聘的教职员工(含公办园)月工资(含其他福利待遇)平均不到1800元,特别是民办园幼儿教师劳动强度大,很难保证"2师1 保".因此,民办幼儿园的老师遇到待遇更好的幼儿园就会立刻跳槽,老师流动性极大,人员不稳定,不利于幼儿园的发展 。
(四)安全隐患不容忽视 。一是安全意识不到位,部分园不重视幼儿安全能力的培养,安全应急预案操作性不强 。二是部分民办幼儿园租用非教学用房,不符合抗震标准且无网络设施 。三是部分园餐饮卫生条件差,消毒和防蝇设备不齐全,炊事员无证上岗现象严重,未配备保健保安人员 。四是部分幼儿园周边环境差,门前摆摊经营小食品者较多,直接危及在园幼儿食品安全 。
三、几点建议
学前教育是人生的奠基工程,对个人的未来发展和提高国民素质意义重大 。为加快发展我区学前教育事业,提出如下意见和建议:
(一)认真落实规划建设扶持政策 。一要把学前教育纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划,与经济社会发展同步安排和落实 。在新城开发、旧城改造中,同步配套建设相应规模的幼儿园 。对现有的不符合国家规定标准的幼儿园,要逐步进行改造 。二要把学前教育作为落实"惠民工程"的重要举措,抓住国家加大财政投入发展学前教育的机遇,集中建办一批高质量、示范性、标准化幼儿园,利用农村学校布局调整闲置校舍改建幼儿园 。
(二)继续加大资金投入力度 。一要科学安排学前教育投入 。严格执行学前教育经费保障政策,逐步将学前教育经费多带带列入各级财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜,对农村困难家庭幼儿、城镇低保家庭幼儿、孤儿和残疾幼儿入园给予资助 。二要出台民办幼儿园补助政策 。目前全区民办幼儿园75所,占全区幼儿园总数的78.94%,在园幼儿占全区在园幼儿的一半多,这些民办幼儿园,在很大程度上弥补了公共财政投入的`不足,为全区学前教育事业的发展做出了积极的贡献 。但由于收费较低、投入不足,民办幼儿园与公办幼儿园相比,在基础设施、师资力量、职工待遇等方面均有较大差距 。这种公、民办幼儿园表像上的待遇不公平,造成的最终结果是在园幼儿受教育程度和效果的不公平 。因此,应通过政府购买服务、培训教师、结对帮扶、减免租金等方式,对符合条件的民办幼儿园给予扶持、研究出台对民办幼儿园的资金扶持政策 。鼓励社会力量捐资助园、投资办园 。