二、存在的主要问题
XX市在今春的`防汛抢险工作中采取各项积极有效的措施 ， 取得了一定成效 ， 但在检查中也发现一些问题 ， 突出表现在：一是乌拉泊水库度汛压力大 。首先和平渠东渠老化失修严重 ， 输水能力下降 ， 另作为泄洪通道的河滩公路暗渠仍没有贯通 。同时 ， 作为乌拉泊水库主要纳洪区的农六师猛进水库 ， 由于头屯河水库仍在除险加固施工期 ， 洪水也直接排入猛进水库 ， 致使猛进水库纳洪压力巨大 。二是市区内行洪通道不畅 。市区内排洪渠、泄洪通道被挤占、填埋和堵塞情况较多 ， 如幸福路自治区党委干休所院内排洪渠被施工单位填埋、经济技术开发区北站北3路原有河道被填埋等类似情况有四处 。三是XX市部分区（县）在市政建设过程中 ， 对于排、泄洪通道 ， 尤其是近几年没有过洪的排、泄洪通道的维护和疏通工作处于可有可无的状态 ， 行洪通道内建设违章建筑物 ， 围堵行洪通道 ， 倾倒垃圾、人为设碍等问题十分突出 ， 对城市防洪工作带来危害 。
三、督导组对防汛工作提出指导性意见
针对今年的情况和检查中发现的问题 ， 督查组对XX市及各区（县）提出要求：
（一）对今年防汛形势的严竣性要有足够的认识 ， 坚决克服麻痹思想和侥幸心理 。今年以来 ， XX市降雨（雪）量明显高于历年同期 ， 并且气温变幅大、变化快 ， 后期防洪形势极为严峻 。因此 ， 当地要充分认识今年防洪工作的复杂性和艰巨性 ， 始终保持对防汛工作的高度重视 ， 扎扎实实做好各项防汛抢险工作 。
（二）加强雨、水情监测预报和提前洪旱形势分析会商工作 。市防洪办要加强与水文、气象等部门的联系 ， 要求市气象、水文部门要进一步加强雨、水情监测预报 ， 尽量提高预警的准确性和及时性 ， 尤其是特殊天气过程的测报服务工作 。同时 ， 增加洪旱形势分析会商频次 ， 提高会商质量 ， 制定有效的对策措施 ， 为市委、市政府领导决策当好参谋 ， 做好助手 。
（三）高度重视水库的运行管理 ， 确保水库和下游的安全 。XX市上游的这几座水库不仅仅是保证城市供水安全 ， 还关系着城区上百万人的生命安全及首府的社会稳定问题 ， 现特要求市水务局和各水库管理部门要高度重视水库安全蓄水和运行管理工作 ， 特别是除险加固施工期的安全管理 ， 以“安全第一”的思想指导水库蓄水 。加大水库巡坝检查力度 ， 对病险水库要降低水位运行 ， 严禁超蓄 ， 并不断调整完善水库洪水调度方案和应急抢险预案 。同时 ， 做好兵团和地方以及部门管理的水库的联调工作 。

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