2、经费紧缺 。大多数乡镇未能将人民调解、普法经费
纳入当地财政预算，不能很好保障日常工作的开展 。司法所的办公、通讯等方面的开支得不到很好解决，司法所处臵突
发事件的应急能力不强 。同时，基层干警政策性补贴工资无法到位，影响了干警的实际生活和工作积极性 。
3、部分干警业务能力亟待提高 。我县司法所人员大多都是从以前乡镇调入，或从乡镇助理员转入，导制他们的专业不对口，部分人素质相对偏低，业务能力不强，不能很好胜任目前工作 。
4、人民调解工作不完善，难以适应新形势的要求 。如多数调委会人员少，并且有的人身肩数职，个别乡镇调解委员会工作不规范，部分村级调解组织形同虚设 。
5、群众工作开展不够深入，工作成效难彰显
由于人员编制、素质、经费、体制等原因，致使个别基层司法所人员做群众工作不够深入、不够全面，个别基层司法助理员做群众工作责任心、进取心不强，工作积极性、主动性不高 。也就使得党委、政府看不到基层司法所发挥的职能作用，群众对司法所职能更是知之甚少 。如此以来，当地党委、政府对司法所支持的也就少，司法所的群众工作开展不够深入、全面 。
为了解决以上存在的问题，实现基层司法行政工作良性循环发展，更好地服务群众，我们认为至少应在以下几方面作出努力：
一、围绕中心，服务大局，进一步争取镇党委政府的重视支持 。
从主观上看，基层司法所干警虽然收归县局统一管理，但很多工作都和乡镇综治工作紧密相连，需要乡镇主要领导
的重视和支持，但目前一小部分乡镇领导认为计生、经济工作是“硬指标”不抓不行 。而且容易见成效，出政绩，认为司法和普法工作抓不抓问题不大 。要想取得镇党委政府的重视 。首先，要紧紧围绕党委政府的中心工作，服务大局，把本职工作与中心工作结合起来，围绕政府的依法决策、依法管理，做好法律顾问工作，围绕经济建设中心，提供优质高效的法律服务，围绕维护社会稳定，发挥法律保障作用，围绕热点、难点问题，积极参与社会治安综合治理 。通过发挥职能优势，促进中心工作的顺利完成，引起领导对司法行政工作的高度重视，把普法教育、人民调解等工作摆上党委政府的重要议事日程，使司法行政工作和其他工作相结合，协调发展；其次，要牢固树立服务意识，主动为党委政府排忧解难 。抓好对本地区造成重大影响的群体性、突发性事件的调处工作，使党委政府看到司法行政工作在维护基层社会稳定，促进经济发展中的不可替代的作用 。
二、认真履行司法行政职责，做好服务群众基础工作 。紧密结合司法行政工作的职能、职责，做好服务群众工作 。首先，努力加强人民调解工作，充分发挥第一道防线作用 。综合运用多种手段和办法，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态 。努力消除影响社会安全稳定的不和谐因素，筑牢维护和谐稳定的“第一道防线” 。其次，切实做好安臵帮教工作，努力减少重新违法犯罪 。司法行政工作人员对帮教群众要进行定期或不定期的回访，及时掌握其思想动态 。再次，抓好普法依法治理工作，推进基层民主法制建设 。农

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