地税局行风建设工作汇报怎么写?( 二 )


(二)行业不正之风损害了党政机关形象,造成了党群、干群关系疏远 。部门和行业存在的问题尽管是该部门和行业的,但部门和行业是社会的窗口,直接面向群众,与群众利益息息相关 。群众往往把各行各业工作人员的所作所为与我们党和政府的形象联系在一起,依据对行业风气的日常接触和切身感受来看待党和政府的形象,评判党风好不好,评价政府的廉洁不廉洁 。1998年5月,地处桂北的广西罗城爆出一则令人惊呆的消息,罗城监狱、河池地区中院数十名干警收受贿赂,一条龙作业,先后为206名犯人办理减刑、假释或保外就医,涉案的犯罪金额高达300余万元 。其中副监狱长胡耀光作案27起,受贿68万多元;狱政科副科长石军作案9起,涉嫌受贿18万多元 。在罗成监狱,“钱可抵刑”已是公开的秘密,许多犯人和家属坦言:罗成监狱是“有钱的钱服刑,没钱的人服刑”!此案严重的影响了党和政府在人民心目中的形象 。
(三)行业不正之风已成为影响投资环境的重要因素 。大量事实证明,行业不正之风已成为影响投资环境,困扰经济发展的重要因素 。如“三乱”增大了生产经营成本,经营者反映强烈,使有些资金引不进来,项目争不到手 。如某县环保局在开展环保检查时,只因一企业填写排污申报表不及时,就作出了罚款xx元的处罚,导致该企业决定退出该市经营 。由于市纠风办处理及时,才避免该企业外迁,但还是给企业经营者带来了一些负面影响 。
(四)行业不正之风侵害了集体利益 。有的行政执法部门由于行政执法权使用不当,该收取的规费不收,不该减免的规费滥免,使政府受到了巨大经济损失 。哈尔滨某地税局分局局长严某,利用权力,到一企业要钱要物,该企业应缴税20多万元,在送了两万元给严某后,只收了10万元税,使国家税款损失10万元 。有一个医院在与个体老板合作购买高档医疗设备时,议定按四六投资,四六分成,医院四,老板六 。可医院某领导与个体老板联合起来,利用虚假报价坑害集体利益 。把这台本来只有30万的二手仪器报价为100万元 。按协议,医院应出40万元 。这样,个体老板不但一分钱不用投,还能有10万元的剩余款及60%的无限期分成 。
三、基层如何开展民主评议活动
民主评议行风,是纠风工作的一个创举,是把民主监督机制引入纠风工作的成功实践,是各单位加强基层全面建设的一个强有力的抓手 。那么,基层纪检干部怎么抓好这项工作呢,我认为,抓行风评议工作就是要做到借好权、建制度、搞宣传、勤检查、抓整改、多讲评 。
(一)借好权 。说白了,纪检干部在基层尤其是一些权力部门是一个弱势群体,不管业务,不掌握审批、处罚大权,不和外界服务对象打交道 。要管的人是我们单位内部、自己身边抬头不见低头见的有权有势的人,要管的事,无论是纠风还是查办案件,或是政务公开、效能建设等工作,都是和单位的一些同事唱对台戏的,都是给别人找麻烦的,别人对我们也都是敬而远之 。就拿民主评议来说,单位会有这么几种情况影响抓工作落实的`力度 。一是一般人员没有压力 。因为一个部门排到末位后,往往只讲某个局,板子只打在领导班子身上,一把手身上,很少体现到具体科室和人,致使有的科室对民主评议工作不以为然,认为即使群众意见大、评议差,倒霉的是局长,与我无关;二是认识偏差制造阻力 。认为科室是干活的,只强调抓好业务工作,对抓作风建设有抵触情绪;三是缺乏奖惩机制没有动力 。有的科室负责人片面认为科室工作辛苦,对行风方面的问题就自我迁就,要求不严 。再有就是对政风行风建设方面的奖惩不到位也影响了大家的积极性 。所以说,机关科室和基层站所对民主评议都存在着重视不够的问题,对部署的工作也不会认真去落实 。久而久之,就会失去了权威 。要想在单位说话管用,说话算数,就必须要通过借权来树立自己的权威,让单位的主要领导来讲民评、说民评、抓民评 。一把手亲自抓民主评议,每次开会都讲民主评议工作,民评办组织的会议都亲自参加并讲话提要求 。局长亲自抓,哪个领导敢不重视,哪个科室敢不重视,哪个人敢不重视 。而有的单位,只是纪委书记在抓,有的甚至是监察室主任在唱独角戏,跳光杆舞 。这样的力度就差多了,就不会有人去重视,工作也落实不了 。所以说,我们要学会借权,要让领导通过党委会、全体会等形式,把上级的要求和精神灌输给每个人 。要在党组领导下开展行风工作,要争得党组和主要领导的支持,要让主要领导重视,让每个工作人员重视,形成一个人人重视行风、行风约束人人的好局面 。要让大家知道,这项工作不是我纪检组长在抓,是主要领导在抓,不是我纪委在抓,而是党委在抓,这不是一项单项工作,而是一项全局工作,做不好就一票否决 。这样工作就好开展了,说话部署工作就有权威了 。也就是说,民主评议要想法调动主要领导的积极性,狐假虎威也好,草船借箭也罢,反正是要一把手支持工作就行;反过来讲,在抓行风建设的同时,也无形中树立了自己的威信和地位 。做为一个基层纪检干部来讲,越是在基层,纪检工作越难干,单位越小,纪检工作越难干,有的甚至会被领导把这项工作给搁闲 。但民主评议就不一样了,虽说是由纪委负责,但他是全局的工作,评比的好坏,直接关系到领导和单位整体形象 。试想,纪检工作中,有哪一项工作能像民主评议这样全面,能这样让主要领导重视,能这样触及到各个科室,能这样和一把手零距离接触 。所以说,在纪检工作中,最能施展才华的,最能树立权威的,也只有民主评议工作,因此,民主评议是纪检干部施展才华的平台,树立权威的抓手,这是一块很肥沃的责任田,一定要耕种好 。