社区建设调研报告怎么写?( 八 )


(四)拓宽融资渠道,破解新型农村社区建设资金瓶颈 。
资金短缺是制约目前我区新型农村社区建设的最大因素 。要进一步完善社区建设扶持政策,探索市场化融资新路子,多元化融集资金 。一是建立农村社区建设专项资金逐年稳步增长机制 。区上每年度安排一定的公共财政预算支出,并逐年增加,同时积极争取上级项目和资金支持,用于农村社区公共服务设施建设 。二是用足用活城乡建设用地增减挂钩政策 。以地生财,借地发展,对集体建设用地,除统筹安排好农村社区及公益事业建设用地外,在符合规划的前提下,可置换为城镇建设用地指标使用 。对形成的土地增值收益,除国家规定用途外,其余部分应优先用于社区基础设施和公共服务设施建设配套 。三是整合农村住房建设和危房改造、新农村建设等多个部门涉农资金捆绑使用,按照渠道不乱、各记其功、统一拨付、集中投放的原则,用于农村社区建设 。四是引导社会资金参与社区建设 。积极招商引资,按照谁投资,谁受益的原则,对公共服务设施项目进行包装,积极推介,广泛吸纳社会资金参与建设 。五是引导金融资金参与社区建设 。鼓励金融机构在金融产品、担保方式、投融资模式等方面进行创新,多方化解资金难题 。
(五)保证工程质量,不断提升农村社区建设整体水平 。
新型农村社区建设是一项惠及广大农民群众的德政工程、民心工程,必须自始至终坚持高质量建设 。严把质量安全关,不能因盲目降低成本、满足群众的购买能力而忽视工程质量 。继续严把施工图审查、招标、监理、质监等重要环节 。充分发挥相关部门对工程质量和安全生产的监管作用,对在建工程进行安全、质量、手续、监理、节能方面的全面检查,切实搞好建筑质量监理和工程验收 。要按照建设集约化、居住生态化、管理科学化、布局合理化的理念,做到八通(路、电、水、沼气、电话、有线电视、宽带网、科技信息网络)、五化(硬化、绿化、亮化、美化、净化)、三有(休闲广场、农家店、农家书屋)、一集中(垃圾集中处理),对基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化、生产布局等通盘考虑,努力建设一批设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区,确保群众买着放心、住着舒心,把好事办实,让群众满意 。
(六)创新工作思路,不断提高社区管理服务水平 。
新型农村社区建设不仅带来了生产生活方式的巨大转变,还将引发农村管理方式的重大变革 。社区建成后,几个村集中居住,村级组织如何设置、集体资产如何管理、物业和社区服务如何开展等等,都是需要解决的突出问题 。因此,在社区建设的同时,就要提前思考社区管理工作 。建议有关部门和乡镇及早研究农村社区管理的新途径,培养一批指导社区管理及服务的人才,为新型农村社区管理蓄积力量 。