台湾社会工作基本情况考察报告写法怎么样？( 八 )

要落实市委市政府发展社会工作“1﹢7”文件的要求，借鉴台湾的做法，我们建议对我市刚起步的社会工作的管理，要做到指导、服务、管理、监督一体化。尤其在社会工作民间社团组织的管理；政府采购社工服务项目的审定；社会工作人员工作职责操守、职能考核、权益维护、申诉制度等方面要制定具体操作细则，才能实现一体会化管理。只有实现一体会化管理，才能为我市社会工作的全面推开奠定好基础。考察中了解到，台湾地区由政府购买的社会工作量，不超过各社工组织业务量的30%，而且内政部社会局与社团组织之间的工作职责非常明确清晰。而我市目前现状，政府是社会工作的最大发包商和业务指导人，更须由政府职能部门和有关社会团体配合共同承担一体化管理的工作。市民政局已设社工处承担市一级协调管理工作，各区民政局也应设立社工科，承担区一级协调管理工作，同时培养、扶持、选择有资信的民间社团承担具体工作，把工作分解，将责权利落实到部门和人。

（二）建立深圳市社会工作推进调查研究机构（临时）

在社会工作的试点中，研究工作要充分发挥先导作用，社会工作的研究内容除适时收集、分析试点过程中出现的问题，及时为领导提出解决方案外，还应就发展中的普遍性问题提出立法建议，并对基层社会工作提供法制化、规范化的指导意见。本次考察中我们看到台湾除了有全岛性质的各类专门的社会工作调查研究、理论研究机构外，在具有规模的民间社工组织中，也设置了专职研究发展的部门，如收集、整理、分析信息，进行政策调研、法律服务、对外宣传、新业务设计、完善工作方案、配合政府招标采购等职能。这些研究机构不仅能为各社工组织当下的工作提供技术层面的支持，还能为今后的工作提供具理论高度的指导，其意义十分重大。针对我市情况，建议市里在试点工作开始，就抽调4－5名熟悉社会工作理论，有政策水平和调查研究能力的人员组成深圳市社会工作推进调查研究组，研究组设在市民政局，其工作与社会工作的试点同时推进，统一领导。研究组要对推进过程中出现的热点、难点问题进行调研，提出处理意见，并就涉及有关法律法规的问题，如：政府除购买社工服务外，还应为社会工作提供哪些资源？在社区照顾等服务中，如何明确相关法律责任等等提交方案。

（三）大力培育各类民间社工组织的发展

鼓励民间社工组织走专业化、市场化发展道路，这不仅是社会工作性质的需要，也是通过充分的竞争提升社工服务质量的重要手段。台湾地区社工组织既有宗教团体的，也有公办民营的，还有私人团体，各种不同的组织形式按照各自的专业方向为社会提供服务。在我们考察的几个社工组织中，没有一家是“全能运动员”，而是分别集中在青少年福利、老人照顾、医疗救助等专业特长上，在各自领域承担社会工作。如此多样化的市场主体为政府采购招标提供了数量足够的供应商，无形中提升了政府采购的质量。我市应结合今年6月国家开始的社工师考试，出台鼓励设立民间社工组织的激励政策，同时建立相关的监督机制，就绩效考核、登记注册等制定规范性文件，使民间社工组织发展既充满活力，又健康有序。