光山县城路灯管理与改革的调研报告怎么写？( 五 )

路灯相关建设资料还在原建设单位，尚未移交至县供电公司纳入管理。如：光马路（龙山干渠—聚贤山庄）31盏灯；牌坊路东路（三环路以东）40盏灯；海营东路（三环路以东）38盏灯；九龙东路（三环路以东）20盏灯；司马光西路（兴隆路---聚龙家具城22盏灯）；光州路30盏灯；电商基地168盏灯；背街小巷648盏灯。
（三）存在问题及亮灯率低的原因
1.基础差，投入不足，历史遗留问题多。部分路段特别是主干道路灯简易、老旧、破损。如：海营中西路、九龙西路、正大街、光马路城区段（二高门前）等。
2.供电设备不足，荷载达不到路灯的用电要求。城区大部分路灯用电与居民用电共用变压器，用电负荷过大，致使频发烧坏保险、时控开关、变压器的情况。如：九龙路、弦山大街、司马光路等。
3.体制不健全，管理不善。一是维
修不及时。路灯管理所巡查发现不亮的路灯报县供电公司维修，但由于路灯维修维护、经费管理职能在县供电公司，路灯管理所没有实际的管控能力，导致维修迟缓。路灯维修不及时是长期以来县城路灯亮灯率低的根本原因。二是材料质量差。县供电公司的路灯维修班设在安装公司，维修材料为内部认领，质量透明度不高。
四、相关建议及对策
（一）职能归位。参照新县亮化工程管理所管理模式，由县政府协调，办理职能交接，将城区路灯改造、建设、维修维护、经费等管理职能移交至光山县城市路灯管理所，使供电和管理分离。供电单位只负责抄表，公用事业局路灯管理所负责核验并报县财政局据实拨付电费。职能归位后全面提升亮灯率，并实施节能改造，延长亮灯时间、降低财政经费，提升县城品位。
1.职能交接前保证几点基础条件：一是由县供电公司先将城区主次干道路
灯亮灯率维修至98%以上后再进行移交；二是完善城区路灯专用变压器、路段电表计量装置等路灯必要设施设备，为移交工作作好前期准备。
2.路灯职能归位后，一是为方便环卫工人作业及学生上学，延长路灯的亮灯时间，部分主次干道实行彻夜亮灯；二是为节约电费，对部分车辆、人员通行较少的道路实行单边亮灯或降荷亮灯；三是保证城区主次干道亮灯率达98%以上。
（二）用电改革。鉴于城区路灯基础设施较为薄弱，路灯维修和电费管理职能均在县供电公司，且为包干制，路灯管理所没有实际的管控能力，导致维修迟缓，亮灯率不高。结合当前实际情况和路灯用电的改革需求，特提出如下几点建议。
1.根据城区道路路灯分布情况，将各路段装上电表，按照实际抄表数据付费。
2.采取县供电公司、公用事业局两
家共同抄表的方式，双方仔细核对抄表数据后报交县财政局，县财政局根据公用事业局签字确认的用电量，据实拨付电费。