“村账乡管”的探讨怎么写?( 三 )


一、实行“村账乡管”前村级财务管理存在的问题
1、资金收入还没彻底管死、管住 。少数有收入的村,还存在“两下记账”,设置
账外账和小金库,存在坐收坐支 。大吃大喝虽然管住了,但偷摸吃喝还没管死,还存在来客大吃,不来客小吃的
现象,吃喝风还没彻底杜绝 。
2、财务公开存在“两头热、中间冷”的现象 。“两头热”即上级和群众热,“中间冷”即村干部不热心 。财务公开已引起了各级政府的重视,所以各乡镇党政都抓得比较紧,大会讲、小会谈,层层发文,形成了很大的声势 。农民群众对村务公开热情也很高,因为直接牵到自己的切身利益,迫切希望能形成制度落实下来 。与此相反,一些村干部却表现冷漠,思想上“怕”,怕公开后花钱不方便,私事公办受监督,所以不愿公开也不想公开 。
3、财务公开避重就轻 。有些村在涉及的财务问题中,内容不全面、重点不突出,特别是对村民关心的热点、焦点问题轻描淡写 。例如对村财务开支、使用,村固定资产的数量、去向,债权债务、代收代缴费用等避重就轻,不向群众讲清,而对某些鸡毛蒜皮、无关痛痒的小事却是点点滴滴,清清楚楚 。这种做法,引起了群众的反感 。
4、财务公开虎头蛇尾 。有些村在财务
公开刚开始时,还能积极主动认真办 。但时间一长,表现得懈怠而流于形式 。有些村只有上级来检查时,才急于应付一下 。
二、“村账乡管”的基本做法
“村账乡管”按照村资金在所有权、使用权“两权”不变的原则下,在乡镇经营管理站设立农村会计代理中心,成为村级财务管理机构 。在信用社开设了资金账户,刻了账务印签 。取消了各村账户,确定了每村一个报账员,在经管站设立一个资金账户;对各村债权、债务内部往来进行了核实,对固定资产、物资、货币进行了盘点,使账款、账实、账账相符;办理好移交手续,制定了详细的各项规章制度 。
三、“村账乡管”取得的主要成果
1、减轻了农民负担,增强了干群关系,减少了群众因村财务不清而上访告状的问题 。“村账乡管”是老百姓最高兴的事情,由于实行“村账乡管”村里无法进行乱摊派、乱罚款、乱集资,这种“三乱”
现象基本上得到制止和杜绝 。实行“村账乡管”后,群众气顺了,干群关系缓和了,群众全年没有一起因村财务问题而上访告状的,使乡镇领导从过去接待上访告状,到现在集中精力抓经济发展 。
2、节约了村级开支,提高了资金利用率 。全乡推行“村账乡管”后,由于“村账乡管”,乡里管村里的账,增加了村民的诚信度,大幅度减少了村级财务开支 。
3、“村账乡管”使会计工作更加规范,做到了记账及时、准确,强化了会计基础工作,使会计信息更真实、更可信 。过去村会计记账是记“堆账”,推着记,常年不结账 。普遍存在“村长、支书定框子,会计填数字”的虚假作法,使会计信息失真,群众认为村会计做账多,真实少,可信度低 。实行“村账乡管”后,村上的会计账由乡经管站负责记,真实、可靠、不搞鬼、可信度高 。会计档案资料由经管站负责保管,并建立了严格的会计制度,规范了会计核算和会计档案管理,统一了会计账簿,会计科目,账