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2021年关税调整方案影响几何2021年1月1日，《2021年关税实施方案》(下称《方案》)正式实施。作为应对内外经济增长放缓、促进企业转型升级、支持实体经济的重要举措，《方案》对进口商品最惠国税率、关税配额税率、协定税率、特惠税率，出口商品税率和进出口税则税目等进行了调整。此外，《方案》还涉及部分关税配额管理的调整规定。调整后的《方案》体现了中国政府有关进出口方面的最新政策导向，从事相关进出口贸易的企业，需认真把握《方案》的最新内容并分析其对自身的影响。
信息技术产品等进口关税最惠国税率降低
12月16日，WTO《信息技术协定》(ITA)扩大产品范围谈判结束，24个参加方就201项信息技术产品的关税减让达成共识，这些产品每年全球贸易额为1.3万亿美元，约占全球货物贸易总额的10% 。我国已于9月15日对部分信息技术产品的最惠国税率实施了首次降税，2021年将继续实施。2021年7月1日起将实施第二次降税，共涉及280多项商品。主要包括信息通信产品、半导体及其生产设备、视听产品、医疗器械、仪器仪表等。在目前实施暂定税率的产品中，有18项产品与信息技术扩围产品重合，在实施第二次降税后，17项产品的最惠国税率将低于现行的进口暂定税率。因此，这17项产品的进口暂定税率将于2021年7月1日相应取消;还有1项产品因最惠国税率是从价税，暂定税率是复合税，二者应从低执行。
中国作为信息技术产品主要的生产国和进出口国，各参加方共同降税，将有利于促进中国信息技术产品的出口，但也给相关产业带来一定压力和挑战。相同或类似开放程度的市场，技术越先进的一方竞争力越强。另外，随着国内劳动力成本和物流费用的快速提高，近年来国内制造企业传统的人工成本优势正在快速消失。同时，国外企业反而在关税取消的情况下增加了价格优势。尤其是信息技术行业的中高端领域，国内与国际企业存在一定差距，当国际先进的技术水平配以价格优势，这对于国内企业将带来更大的挑战。全球化背景下，国内企业须不断加强技术和研发投入才能持续保持竞争优势。
以印刷板材类产品为例。《方案》降低了印刷板材类产品的最惠国税率，主要包括印刷版材、印前设备、数字印刷设备，以及印刷零配件和辅助设备等产品。一些与印刷有关的产品，如油墨、照相制版材料、打印机、印刷电子等，其对应的最惠国税率都进行了不同程度上的调整，皆呈下降趋势。《方案》调整后，印刷版材类产品关税再降2.5个百分点;印前设备类产品关税普遍下降2.3或1.8个百分点;数字印刷设备类产品关税普遍下降超过1个百分点;印刷设备零配件及辅助设备的关税普遍下调1-2个百分点。