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首都师范大学安全稳定应急处置工作总体预案
为进一步做好学校安全稳定应急处置工作,确保学校正常秩序,将应急处置工作纳入法治化、制度化、规范化和立体化的轨道,在确保各部门履行职责的基础上,增强部门联动性和组织结构的灵活性,创建、完善学校安全稳定应急管理系统,应对处置各种紧急事件,特制定本预案 。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建预防为主、平战结合的安全稳定工作长效管理和应急处置机制为根本,规范和强化学校安全稳定应急处置工作,建立与学校实际相适应的规范有序、科学高效的应急处置系统,确保学校安全稳定,为学校各项工作的有序开展提供强有力的保证 。
根据安全稳定工作应急处置需求,本预案对学校有关部门、资源和信息进行整合,建立统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系;建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急处置保障系统;建立认识到位、体系完备、操作性强、防患于未然的应急处置防范体系 。努力使学校应急处置工作做到决策、指挥、防范、保障的系统化、科学化与规范化,进一步提高学校应急处置工作的能力和水平 。
二、工作原则
本预案中的紧急事件包括自然灾害、公共卫生事件、公共安全事件、社会冲突事件、政治敏感事件等各种影响社会、学校安全稳定的事件 。
学校坚持“以人为本,提高认识;统一领导,落实责任;分级管理,平战结合;预防为主,体系完备;快速反应,高效运转”的原则,扎实推进安全稳定应急处置工作 。
(一)以人为本,提高认识
学校要充分认识到安全稳定工作的重要性,增强政治敏感性 。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,充分发挥各职能部门的作用,依靠全校广大师生,努力建立健全应急处置工作机制,最大限度地减少各类损失及危害 。
(二)统一领导,落实责任
学校成立安全稳定应急处置工作领导小组,负责统一领导应急处置工作 。一旦发生紧急突发事件,各院(系)、单位要在应急处置工作领导小组的统一领导下,迅速启动应急预案 。在处置工作中,各部门既要密切配合、齐抓共管,又要明确分工、各负其责,严格落实领导责任制和责任追究制 。
(三)分级管理,平战结合
按照安全稳定工作紧急事件的不同性质与级别,实行“分级管理,按级处置” 。要把长期准备与重点处置相结合,把平时安全稳定事件管理和紧急事件处置相结合,责任单位和相关部门要各司其职,分工协作,紧密配合,有效开展紧急事件处置工作 。
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