什么是同工同酬同工同酬的意思

啥是同工?何为同酬?
工资究竟都包括什么?
实现“相同工作同样待遇”难在哪?
专家：是否同工要根据个案判断;劳动法律法规并未明确“工资”概念;举证难一定程度上制约同工同酬实现
最近，一则“保安工资最高9600元，最低5000元”的微博引发了网友和媒体的广泛关注，在羡慕保安员高薪待遇的同时，不少网友就该微博的内容结合对“同工同酬”的界定展开了激烈争论。
同工同酬作为劳动者享有的基本权利，在《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》及3月1日即将实施的《劳务派遣暂行规定》都有规定。然而，由于其概念自身的模糊性，导致实践中劳资双方、不同单位及不同部门在认定中存在着重大分歧。
那么何为同工?啥是同酬?“酬”都包括啥?“工资”的内涵是什么?福利的性质如何界定……为此，昨天，采访人员采访了法律专家侯玲玲和徐增鹏。
一问：何为同工?
资料：在一家豆制品制造厂工作的李女士，因技术水平高超，得到了厂长和同事的一致认可。她正式领取第一个月工资时发现自己的工资低得出乎意料，明显比同厂的男性职工工资低。在困惑之中，她向厂人事科工作人员询问原因，同是加工豆腐，干同样的活，为啥工资不一样?得到的答复是：她是新来的。
某机械厂夜班执勤岗，张某、于某、金某三人每人每周值班两天。其中，张某为该厂正式职工调岗后进入该岗位，而于某和金某则是外聘的。张某每月能拿3000多元，还有社保，于某和金某每月只拿2000元左右，没社保。
1、同酬的前提是同工，那么怎么样才算是同工?毕竟，实践中，一方面是对“干同样的活拿不到同样报酬”的非议;另一方面人们又广泛接受：即使在同一单位干同样的工作，也会因工龄、业务熟练程度等不同而拿不同的工资。
徐增鹏指出，同工是劳动者在相同的工作岗位，从事相同的工作内容，付出了相同的工作量，取得了相同的工作业绩。对于同工同酬来讲，主要是防止工资分配中的歧视行为，以身份、性别等来区别对待，所以只要是在相同的工作岗位上完成了相同工作数量和质量的工作，都应理解为同工。
2、针对如何界定同工，目前，有哪些法律法规或者地方法规规章作出过规定?
侯玲玲指出，相关法律及部门规章并不统一，《劳动合同法》第36条似乎认为同工就是同类岗位或相近岗位;劳办发〔1994〕289号第46条则指同工作、付出等量劳动取得相同劳动业绩，方为同工。关于“同工”的判断标准，应是相同的工作条件、技术水平、付出努力及承担责任相当。这需要确定一个司法判断标准，由法官根据个案判断。
徐增鹏介绍，《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规及3月1日即将实施的《劳务派遣暂行规定》中只对同工同酬作了规定，很少对同工进行单独规范。

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