2021江苏个税改革最新消息,江苏个税起征点上调方案( 三 )


同时,财政部副部长王军日前对此表态说,这一决定经过了调查和研究 。调查发现,70%的人觉得目前确定3000元的个税起征点还比较低,需要往上加,而有30%的人觉得这一起征点高了,不能再往上提 。如果调整到3000元,纳税人口减少税基人口的12%,减少4800万人;如提高到5000元,则只有3%的人纳税,个税存在的意义就不大了 。
级数、级距为何这样调?
现行个人所得税法规定,工资薪金所得适用9级超额累进税率 。为了有效地发挥税收对收入分配的调节作用,草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级,取消了15%和40%两档税率,扩大了5%和10%两个低档税率的适用范围 。调整后,应纳税所得额适用10%以下税率的纳税人占工薪所得纳税人的比重达到94% 。其中适用5%税率的比重约为70%,比按现行9级税率适用10%以下税率的纳税人所占比重增加了17个百分点,进一步减轻了中低工薪所得纳税人的税收负担 。
对此,南京财经大学教授杨抚生认为,这一调整向国际标准做法靠近了,“累进级数越多,人们被征收的税额也就越多 。”从这个意义上来说,级距变少对老百姓是好消息 。不过杨教授也表示,国际上通行标准是5、6级,对比这一标准,现在即使是调整成7级,依然有所不足,有待彻底改革 。
全国“一刀切”是否不公平?
有关方面表示,在全国实行统一的减除费用标准,主要考虑减除费用标准是按照社会平均消费支出情况确定的,就部分富裕地区而言,可能物价指数较高,但居民收入水平也较高,负担能力相对较强,实行统一的减除费用标准,有利于体现税收量能负担原则 。同时,中西部地区与东部地区实行统一的减除费用标准,一定程度上也有利于引导优秀人才向中西部地区流动,避免税源在地区间的非正常转移,有利于促进中西部地区经济发展 。采用全国统一的减除费用标准,也是国际上的通行做法 。3000元标准全国通用,不因为各地经济发展差异而调整 。不少网友认为,“一刀切”有失公允 。有人贴出了自己当地的职工年平均工资说事 。据了解,2010年哈尔滨职工年均工资20400元,广州市57000元 。虽说都是省会城市,但后者是前者的2.79倍,却使用着同样的个税免征额,似乎并不合理 。
杨抚生认为,全国“一刀切”有利有弊,总体来看,利大于弊 。好处在于便于执行和监管 。不利则在于,对东南沿海发达地区来说,由于当地消费高,3000元可能不足以满足日常生活需要,体现不出“居民基本生活费用不纳税”的原则 。不过她同时认为,如果按照地区差异选择不同标准,则可能造成更多的缴纳和监管上的“漏洞” 。
月收入1万9是个分界线
对于纳税者的具体影响,采访人员请专家帮忙算了一笔账 。对照数据可以发现,如果市民的月收入为1.9万元(扣除三险一金后),那所缴纳的个人所得税跟过去一样,都是3025元 。如果收入低于1.9万元,那要缴纳的税会有不同程度的减少 。如果收入超过1.9万元,个税将比过去有所增加 。比如,月入2万元的人,个税增加50元 。