县建设局行政处罚案卷评查自查报告怎么写?( 三 )


二、存在的主要问题
(一)法律用语的表述不严谨 。
一是案卷封面的案由表述不规范 。案由要反映案件的本质特征,它是案件分类、登计的依据 。有的随意表述,当事人名称和卷内案由名称不统一,违法行为当事人名称和违法后果等表述很不规范 。表述案件的案由时,当事人和违法事实描述的不概要、不全面 。在处罚种类和处罚幅度的自由裁量上有一定的随意性,部分案件有的重大行政处罚行为缺少集体讨论审查把关的记录 。二是个别执法人员办案时记录较潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致案子办得出,经验拿不出 。
(二)执法案卷归档质量不高 。从检查的情况来看,突出表现在:一是没有案卷号,卷内目录不规范 。虽然一案一卷,但卷内材料编写页码、排列无序杂乱 。二是书写不工整 。个别执法人员的书写潦草,字迹难以辨认 。三是案卷纸张不统一,目前我局案卷为a4纸、有其他类型的证据、证明、回执的未使用规范的粘贴纸张粘贴,看起来很不美观、不协调 。四是有些文书归档和装订未按照统一标准进行,案卷封皮制作、目录填写、文书顺序、页码编写、案卷装订等不规范,有的案卷掉页散卷,有的案卷仅用复印文书入档 。
对于自查中出现的问题,我们一定要引起高度重视,严肃对待,认真处理,在下一步的工作加以改进解决和防范 。
三、今后须加强的几项工作
(一)高度重视案卷评查工作 。强化行政执法资料的立卷归档工作,每年组织一次案卷评查,不断推进和完善行政执法监督,规范行政执法行为,降低执法风险,提高执法水平 。(二)严格执行行政执法程序 。结合案卷评查的结果,围绕《行政处罚法》和其他相关法律的要求,严格执行执法程序 。严格行政执法程序,依法送达法律文书,正确适用法律程序,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益 。
(三)认真规范行政执法案卷制作 。行政执法案卷不仅是行政机关依法实施行政执法行为的主要体现和载体,同时也是复议机关和 __判断行政行为是否合法、能否成立的重要依据 。案卷文书制作质量的好坏,代表着行政执法水平的高低,也关系到执法机关的形象、法律的威信 。
(四)完善执法人员管理,加大执法人员培训力度,全面提高执法水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识,促进社会依法生产,依法经营 。
内容仅供参考