瑞士首都是|请说出瑞士的首都是哪里？( 三 )

▲苏黎世街景
所谓“次要首都城市” ，指的是不作为国家主要经济中心的首都城市。国外一些学者在研百思特网究不同类型的首都时，常常会将它们区分为“首都作为主导经济城市”以及“首都作为次要城市” ，比如法国的巴黎就是一个多功能的首都，而美国的华盛顿则是缺乏多样化经济基础的政治中心。
选择次要首都城市的原因可以有很多，对于瑞士联邦来说，苏黎世在经济上已经太强大了，因此他们不得不妥协，试图通过把首都设在次要城市，以达到在地理上分开政治和经济权力，从而平衡权力关系的目的。
另外，选择伯尔尼还有一个好处，那便是相较苏黎世和卢塞恩，伯尔尼处在德语区和法语区的交界位置，非常靠近瑞士的法语区，这可以体现出一种包容的姿态。

▲瑞士的语言区划分。由于地域、文化、民族的差异，瑞士拥有法语区、德语区等语言区，不同语言区之间有时会存在一定的隔阂和矛盾
就这样，出于“制衡后宫”的目的，瑞士联邦放弃了有钱有势的宠妃苏黎世，而将并不抢眼的伯尔尼立为了正宫皇后，希望以此来平衡、稳定各方势力。
只是宠妃毕竟是宠妃，许多偏爱与资源都会不自觉向它倾斜，伯尔尼虽然有了名分，但始终免不了被忽略和轻视，只能小心翼翼地维持着作为首都的体面。

▲1919年的伯尔尼
3.有名无实的首都虽然放眼世界，次要首都城市并不少见，堪培拉、渥太华还有华盛顿都是伯尔尼同病相怜的小伙伴，但伯尔尼还是显得很特别，因为它不仅不受宠，而且还特别不擅长利用自己的政治地位来产生溢出效应。
在瑞士五个最大的聚集区中，伯尔尼是新企业组建率最低的城市，这意味着它非常缺乏创新的活力和动百思特网力。相较于与商业行为者合作，市政府总是优先考虑和联邦或者其他部门之间的互动，并为居民提供了众多稳定和高薪的工作机会。
同时，伯尔尼还针对个人和公司设置了较高的税率，这所造成的结果就是，许多潜在的企业家会在优越的政府工作环境中，放弃冒着风险去自行创业。
因此，尽管伯尔尼一直在寻找各种方式来促进发展，试图提高自己在瑞士城市体系中的重要性，但所取得的成就却十分有限，尤其是在经济领域，伯尔尼始终表现平平。
更令人唏嘘的是，伯尔尼的这些努力和不利都是在联邦的漠不关心下进行的。
作为有名无实的首都，伯尔尼虽然是政府与议会的所在地，但在政权、财政以及政治代表上，它与其他城市没有任何不同。
而为了避免所有政府职能在首都集中，瑞士联邦甚至还在制约伯尔尼：许多联邦政府机构和组织都被逐步迁往别的地方，比如通讯办公室迁往百思特网贝尔、统计局迁往纳沙泰尔、住房办公室迁往格伦兴。

▲伯尔尼联邦议会大厦，也称国会大厦，是瑞士政府和议会的所在地
其他城市的待遇却并非如此。瑞士的两大银行——瑞银集团和瑞信集团的总部都设在苏黎世，它们不仅是瑞士经济增长的源动力之一，也在客观上奠定了苏黎世金融中心的地位。
而日内瓦更不用说，承担着联合国、国际劳工组织、欧洲贸易协会等20多个国际组织的总部。
就连瑞士的第三大城市，巴塞尔，也在经济实力方面胜过伯尔尼，这主要得益于诺华还有罗氏等大型跨国制药公司的存在。

▲总部位于巴塞尔的罗氏公司，是诊断、肿瘤、移植学和病毒学等多个领域的全球领先者
只有伯尼尔，戴上了皇冠，便只能在内部的失误和外部的忽视下，承受的压力越来越重。