财政政策工具|两大政策工具精准发力成高质量发展压舱石

财政政策工具（两大政策工具精准发力成高质量发展压舱石）
税收大数据显示，2020年，各项宏观政策提质增效，我国企业销售收入增速总体呈现逐季回升向好态势。在保护主义抬头、国际贸易投资大幅萎缩的严峻复杂形势下，叠加新冠肺炎疫情冲击，我国企业盈利能够实现持续改善殊属不易。这中间主要得益于我国疫情持续受控，托底内需政策有力，国内需求稳步复苏，但直接原因是财政和金融两大政策工具发力精准。
企业盈利持续改善，是财政支持的结果。据国家税务总局近日发布的数据，2020年，全年新增减税降费超过2.5万亿元，为399万户纳税人办理延期缴纳税款292亿元，及时准确办理出口退税1.45万亿元，有效激发了市场主体活力。面对疫情给经济社会发展带来的不利影响，政府陆续推出一系列支持疫情防控和助力复工复产的税费优惠政策，7批28项税费优惠政策连发连射、精准中靶，帮企业渡难关、稳经济基本盘。减税降费政策有效减轻了企业财务资金压力，留住了根苗，为经济恢复夯实了基础。增值税发票等税收大数据，能直观反映市场主体发展活跃度。2020年1—10月，全国工业企业销售收入累计增长0.4%，年内累计增速首次实现正增长；与投资相关的建筑业销售收入累计增长9.4%，比前三季度提高百思特网0.6个百分点。工业销售加速恢复，投资相关行业持续向好，基础工程建设稳步推进。

【财政政策工具|两大政策工具精准发力成高质量发展压舱石】

企业盈利持续改善，也是金融支持的结果。近日出炉的2020年金融统计数据显示，信贷结构有所优化，压降房地产相关融资、支持资金流向实体经济的特征进一步显现。2020年全年新增贷款累计达到19.6万亿元，比上年多增2.8万亿元，主要源于企业中长期百思特网贷款多增规模达到2.9万亿元。多增的贷款全部投向实体经济，且中长期贷款占比提升，贷款投向和期限结构均显著改善。企业部门贷款同比多增百思特网，表明了金融继续加大对实体经济的支持力度，中长期贷款同比多增，说明加大了对制造业、中小微企业中长期贷款持续发力，显现出政策面对制造业投资的厚爱。
小微企业做大，大企业做强，离不开各种优惠政策套餐。减税降费叠加金融支持，既雪中送炭，又锦上添花。有的企业利用减税降费腾出的钱，购买了新设备，有的企业用贷款投入研发。企业减了成本，有更多财力去升级制造工艺，加快了企业动能转换，提升了创新型企业发展速度。2020年前11月，全国高新技术产业销售收入累计增长13.7%，比前10月提高0.5个百分点。疫情对中小企业是场大考，中小企业大部分是民营企业。随着一系列减税降费、金融支持政策落地落实，民营经济恢复态势良好。2020年前10月，民营经济销售收入累计增长5.1%，高于全国企业总体水平1.9个百分点。
前不久召开的中央经济工作会议明确，2021年宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性，保持对经济恢复的必要支持力度。进一步巩固拓展减税降费成效，“有保有压”的结构性货币政策持续发力，企业的日子将更好过，更有利于高质量发展。