参议院和众议院|美国的参议院和众议院有什么区别

参议院和众议院（美国的参议院和众议院有什么区别）
中国的人民代表大会制度与西方议会制度有相同点：人民代表大会制度和议会制度在理论上都基于“主权在民”学说；人民代表大会制度和西方议会制度都是由经满足选举条件的全体公民选出的少数代表组成的代议机关管理国家和社会事物的间接民主制；人民代表大会与西方国家的议会在角色和功能上都包括民意机关和立法机关。不过中国的人大和西方国家的议会也存在不同之处。

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一国家性质决定了中国的人民代表大会制度是社会主义性质的；西方国家的议会制度则是资本主义性质的。西方国家的议会是三权分立的一环，而我国的人大则是最高权力机关。西方国家的议会制度下多党轮流执政，而在我国的中国人民代表大会制度下实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

这种本质上的差异也造成我国的人大与西方国家的议会在一些细节方面存在差异：我国的人民代表大会没像西方国家那样的议会党团，也不以界别开展活动，所以不存在按党派分配代表席位。我们的人大代表是经民意推荐、选举程序产生的，所以人民百思特网代表大会中不存在党派之争。西方议会制度下政府或司法机关公职人员的产生与我国人民代表大会制度下各级国家机关领导人员的产生也是不同的。

由此可见我国的人大与西方国家的议会确实有一定的相似性，但两者之间绝不仅仅只是名字上的差异而已。事实上我国的人民代表大会制度和西方国家的议会制度都是根据自身国情所实行的政治制度。在有些国家类似的机构既不像我国一样叫人大，也并不是像西方国家一样叫议会：类似的机构在巴勒斯坦被称为立法委员会，在朝鲜被称为最高人民会议，在卡塔尔被称为协商会议......

实际上这种名称上的差异背后所折射的是各自国情的差异性。国情的差异性也体现在世界各国立法或权力机关的组织结构同时存在一院制和两院制这两种不同的形式。我国的人大在性质上与西方国家的议会不同，但在组织形式上采取的是一院制模式。所谓一院制是指国家的立法或权力机关只设一个院，那么两院制顾名思义就是在立法或权力机关内同时设两个院。

18世纪和19世纪初期资本主义各国大都实行一院制。20世纪亚非拉新独立国家也多采用一院制。目前世界上实行一院制的国家主要有中国、朝鲜、韩国、蒙古、越南、新加坡、新西兰、丹麦、瑞典、芬兰、冰岛、希腊、古巴、黎巴嫩、突尼斯、危地马拉、伊朗、卡塔尔、梵蒂冈等国。相比之下两院制最初诞生于17世纪的英国，后来逐渐被其他国家所采用。

事实上英国的议会并不是资本主义文明的产物：1215年6月15日英国的封建领主们迫使当时的国王签署了《自由大宪章》，由此确立了未经议会授权不得征税的惯例。1258年英国贵族们在牛津重新拟定了一个限制王权的守则《牛津条例》。这一条例规定：由15个大贵族组成Parliament以讨论国事。这个Parliament就是英国最早的议会。1265年英国召开了第一次由贵族、僧侣、骑士和市民等不同阶层参加的会议。

在1265年的第一届议会上除了贵族和主教之外还邀请骑士（每郡两人）、市民（每城市两人）作为代表参加。英国的国家政治生活由单纯的贵族与王室的博弈开始逐渐向社会各阶层参与过渡。到了17世纪英国的平民百姓开始逐渐参与到政治活动当中，于是英国议会逐渐演变为贵族院（后改为上议院）和平民院（后改为下议院）。议会制度诞生后英国就逐渐形成了一条约定俗成的政治规则”无议会授权不得加征新税“ 。