行政执法案卷评查自查报告写法怎么样?( 九 )


(一)职责明确、主体合法 。严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》(皖编办〔〕51号)文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法 , 所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围 , 无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格 , 都做到持证上岗 。
(二)程序到位、手续完备 。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行 , 依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利 , 充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范 , 每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可 , 每个案件都由机关负责人签批 。
(三)事实清楚、证据确凿 。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料 , 还有相关职能部门的协查报告 , 较多种类证据的关联性、证明力较强 , 对当事人违法事实认定比较清楚 。
(四)裁量合理、处罚适当 。按照法定程序 , 充分听取当事人的陈述和申辩 , 客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等 , 重大案件集体讨论决定 , 适用法律依据正确 , 适用法律条款准确 , 作出的处罚决定合法合理 。
(五)制作规范、归档及时 。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求 , 行政处罚案卷文书制作比较规范 , 案件卷宗整理做到一案一卷 , 且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐 , 案卷比较整洁 , 并及时进行归档保存 。
(六)办案严谨、责任明确 。制订了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定 , 严格执行执法责任制 , 按照“谁主管、谁负责”的原则 , 将工作职责明确到岗、落实到人 。截止目前 , 还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的.情况 。
二、存在不足
1、调查取证方面 。调查取证能力需进一步加强 , 行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据 , 对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少 。
2、笔录制作方面 。部分案卷的询问笔录中 , 执法人员的询问不够全面、具体 , 内容表述不够规范、准确 , 逻辑关系不强 。
3、案卷整理方面 。行政执法案卷制作、归档需进一步规范 , 部分案卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题 。