各位领导、同志们:
近年来,我们紧紧围绕水利中心工作,按照自治区水利厅民生水利发展新要求,突出重点、服务大局,转变观念、用活资金,为实现全市水利事业跨越式发展提供了可靠的`资金保障,多次被评为全市年度财政性投资基本建设投资项目决算先进单位、部门决算先进单位 。根据安排,现就吴忠市水务局财务工作情况汇报如下 。
一、积极筹集资金,进一步夯实水利发展基础
面对国家重视水利基础设施建设的大好机遇,我们紧紧围绕全市水利重点建设项目,千方百计地争取水利资金投入 。一是争取自治区级以上投资的力度逐步加大 。20XX年争取各类专项资金3200万元,较上年增幅较大;二是倍加重视争取本级财政投入 。科学编制水利部门年度资金预算,使财政用于水利的投入逐年增加 。据统计,20XX年市级财政对水利投入达800多万元,是20XX年的1 。2倍 。三是积极利用银行贷款加快水利建设 。争取国家农发行、国开行贷款1 。28亿,用于城市防洪排涝工程及沿黄城市带重点项目建设,加快了城市水利建设 。
二、适应形势需要,进一步提高资金使用效益
近年来,财政部门实行由会计集中核算到国库集中支付转轨 。为了适应新要求,我们大胆探索、摸索经验,提高了水利资金的使用效益 。一是预算编制质量明显提高 。通过不断优化预算编制方法、规范编制程序、完善编制内容,为争取财政资金支持打下了良好的基础 。在具体工作中,对个人和公用经费支出,全部实行了定员定额管理;对于项目支出,要求局属各单位加强了预算基础数据、资料的测算,做到应报尽报,使项目支出管理进一步具体化 。二是国库集中支付顺利进行 。作为市级财政国库集中支付的重点单位之一,我们通过实行国库集中支付,增强了水利资金规范化管理,加强了资金的监控力度,缩短了资金的在途时间,提高了资金的支付进度和使用效率 。三是会计基础工作逐步提高 。在资金使用上,遵守水利项目建设管理办法,按计划、按程序、按合同、按进度拨付资金,坚持依法理财、管好用好各类水利资金 。四是项目招标及政府采购工作进一步规范 。严格按照《招标法》、《政府采购法》的规定,对达到招标范围的按规定委托有资质的代理机构实行公开招标,对符合政府采购目录的项目,实行政府采购,不但节约了工程资金,也从源头上遏制了腐败现象的发生 。
三、强化资金监管,进一步保障重点工程建设
从健全制度、强化管理入手,制定并落实了五项措施 。一是根据国家的财经法规及相关的资金管理办法,结合本部门实际,不断修订完善单位内部财务管理制度,先后制订了《水利专项资金管理办法》、《项目资金支付流程》、《固定资产管理办法》等制度办法,从制度上严肃了财经纪律,规范了水利资金的管理和使用,确保了专款专用 。二是对所有水利工程项目严格实行“四制”,即项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,坚决杜绝无资质企业承揽水利工程 。三是强化工程项目实施环节上的管理,施工中的监理签证、监理月报、设计变更到位,竣工后的加强工程造价审计,杜绝高估冒算,虚列成本等现象 。四是实行水利工程廉政合同制度,对所有项目承建单位在其承建和招标中,与建设单位签订廉政合同,实行工程合同、廉政合同双合同管理 。五是加强监督检查 。两年来积极配合审计、财政、监察等部门检查20余次,并在此基础上,坚持不断地自查、自纠、自我完善 。通过各种检查,找出了工作中的差距与不足,不仅很好地指导今后工作的开展,还对规范财务收支行为、提高财务管理水平起到了良好的推动作用 。
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