【商事制度自查报告范文有没有?】五、“三证合一”有关规定落实情况
全面推行“三证合一”登记制度 。根据省政府办公厅5月25日印发的《关于在全省全面推行三证合一登记制度改革的通知》精神,我县制定了《XX县市场主体三证合一登记制度改革工作实施方案》,从20xx年7月1日起,全面推行“三证合一”登记制度 。一是修订完善登记申请材料规范目录及表格文书 。工商、国税、地税、质监等部门联合制定印发了“三证合一”登记申请材料规范目录及表格文书,用一张申请表格涵盖所有信息,实现“一次申请、一口受理、一套材料、一表登记” 。二是加快申请人材料、信息流转 。在网上审批系统企业注册并联审批子系统建成之前,利用现有的信息系统及人工传递的方式进行申请人材料、信息流转,进一步精简工作流程,提高工作效率,确保在5个工作日完成“一证三号”营业执照的办理 。三是大力宣传“三证合一”登记制度改革新政 。我县通过广播电台、电视台、XX手机报等媒介积极宣传“三证合一”新政 。自20xx年7月1日至今,共办理“三证合一”执照18户 。
六、我县商事制度改革存在的主要问题及建议
1.“先证后照”改革后,后置审批事项与后续监管有待加强 。一是由于企业、工商部门与后置审批部门间的信息沟通渠道不畅通,投资者对“先证后照”理解有误,对后置办理手续繁杂,部分投资者在取的营业执照后,后置审批办理不及时,甚至未办理审批就直接从事经营活动 。二是由于进驻行政中心的相关部门各有一套自己的审批系统无法实现工商登记机关、行政许可机关、监管部门及有关单位的信息不能及时共享 。
2.部门间企业信用信息共享机制未建立,相互配合不到位 。商事制度改革后,市场准入门槛大幅降低,工商系统虽然建立“企业信用信息公示系统”,实现对注册登记,备案、行政处罚等信息在系统公示,将企业经营异常名录、违法企业“黑名单”等信息向社会公示 。但是,目前工商部门登记的企业信息与其他职能部门的数据共享和交换方面的限制,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享 。
3.商事制度改革后,工商部门行政许可事中、事后监管工作量大增,人员较少 。
4.“三证合一”事中、事后监管等相关工作经费保障不到位 。
建议:一是适时增加工作人员;二是所需经费纳入财政预算,按年拨付;三是依托企业信息公示系统,提供技术、财力支持,搭建好相关部门市场主体监管信息共享机制 。
七、我县商事制度改革的下一步举措
1.深度释放商事制度改革红利
一是要推进登记注册便利化 。按照国家工商总局和省工商局的统一部署,开展企业名称登记管理改革,改革经营范围登记,改革企业集团登记,放宽住所登记,简化和完善企业注销流程,试行对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序,着力构建便捷有序的市场退出机制 。适时推进电子营业执照和企业注册全程电子化 。
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