自然灾害应急预案格式怎么样?( 二 )


小院镇同心初级中学
2010.3

自然灾害应急预案格式怎么样?


为建立健全应对各种突发性重大自然灾害紧急救助体系和运行机制 , 规范紧急救助行为 , 提高紧急救助能力 , 迅速、有序、高效地实施救助 , 最大限度地减少人民群众的生命财产安全和财产损失 , 维护灾区社会稳定 , 促进经济健康发展 , 根据上级有关文件精神 , 结合我乡实际情况 , 制定本预案 。
一、总则
(一)工作原则
以人为本 。把保障人民生命安全作为自然灾害紧急处置的首要任务 , 最大限度地减少自然灾害对人民生命的威胁和危害 , 不断完善对弱势群体的救助手段 , 提高对突发性重大自然灾害紧急救助能力 。
以防为主 。把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务 , 完善工作机制 , 运用信息化手段 , 使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接 , 提高对自然灾害发生发展全过程的紧急处置能力 。
分级管理 。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制 , 实行“分级管理、按级负责” 。除全市性特大、特殊自然灾害外 , 一般及重大等级区域性自然灾害由乡政府负责组织处置 , 责任单位和相关部门按照各自职责 , 分工负责 , 密切配合 , 有效开展应急救援和善后处理工作 。
(二)适用范围
凡在杨米涧乡地域范围内因发生的局地暴雨洪水、河流超标准洪水、水库垮坝洪水和干旱缺水等水旱灾害 , 暴雨、冰雹、暴雪、龙卷风、浓雾、高温、雷击、沙尘暴、寒潮、霜冻等气象灾害 , 地震灾害 , 山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害 , 以及森林火灾和重大生物灾害等及其它突发的重大自然灾害 , 适用于本预案 。
二、本预案启动条件
凡出现下列任何一种情况 , 启动本预案 。
(一)预警性自然灾害 。县民政局和县气象台以及县防汛指挥部等灾害管理部门发出自然灾害预警性通知 , 相关预案即启动 。
(二)广泛性自然灾害 。造成全乡较大范围群众无法维持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要条件的状况 。
(三)区域性自然灾害 。受灾地区在实施救助过程中 , 提出紧急援助请求或需要给予紧急援助的灾情 。
(四)其他重大自然灾害 。直接危及群众基本生活保障的灾情 。县级预案启动的同时 , 本预案相应启动 。
三、紧急处置指挥体系及职责任务