3.建立校园安全事故风险防范指标体系是构建和谐校园、维护社会稳定的保障 。校园是社会的子系统,构建和谐校园是构建和谐社会、维护社会稳定的基石 。安全稳定工作关系到学校的全盘工作,也关系到社会的稳定和谐 。
三、建立校园安全事故风险防范指标体系的原则
1.科学性原则 。科学性是制订防范指标体系的最基本的原则 。根据这一原则,指标体系的设计既要能揭示校园安全事故的本质特征,又要反映出校园安全的内在要求 。只有坚持科学性原则,获得的信息才具有可靠性和客观性,防范效果才能达到 。
2.发展性原则 。随着时代的发展,校园安全事故的类型也在发生改变,很多以前难以预见的安全事故在悄然发生 。因此,制定校园安全事故风险防范指标体系时要用发展的眼光看问题,看到事故之间的联系和趋势,做到预见在先、防范在前 。
3.全面性原则 。校园安全事故风险防范指标体系各指标之间要相互联系、相互配合,形成有机的整体 。选取时应从防范对象的各个方面着眼,既突出重点,重点指标具有代表性,又兼顾全面,既要考虑事故的预防,也要考虑事故的处理 。
4.可行性原则 。校园安全事故涉及到校园各方面,具有范围广、内容多等特点 。在防范指标体系设计时,应考虑资料采集的难易程度和重要性两个方面,建立的防范指标体系应能方便数据资料的收集,尽量做到指标体系具有较强的可行性,这样防范指标体系才能比较容易为各个学校所接受 。
四、校园安全事故风险防范指标体系的内涵
1.校园安全事故风险防范指标体系构成 。校园安全事故风险防范指标体系的构建需要考虑的方方面面很多,根据科学性、发展性、全面性、可行性原则,指标体系可以建立预防阶段、发生阶段、结束阶段3个一级指标,组织机构等9个二级指标,安全制度等20个三级指标 。
2.指标体系的内涵解读
⑴预防阶段 。预防阶段主要包含4项二级指标:组织机构、事故监测、事故预防和周边环境和7个三级指标 。
组织机构是加强校园安全的前提 。校园安全的建设首先,要加强领导,建立健全组织机构 。校园安全领导机构全面负责学校的安全工作,研究制定学校安全防范措施,检查安全岗位责任落实情况 。其次,是负责校园安全的专、兼职管理人员,应有相应的资格,要有一批热爱校园工作、有奉献精神的管理人员和工作人员始终参与到校园安全建设中来 。同时,还必须有健全的防范校园安全事故的工作制度和管理制度,使学校安全建设工作的各个环节均有章可循 。
事故监测是防范校园安全事故的基础 。学校应成立一个隶属于学校安全领导机构的工作小组即事故数据统计分析工作小组 。工作小组由学校医疗卫生部门、学生工作部门、后勤服务部门、保卫部门等部门组成,负责长期、连续、系统地收集疾病、健康状态、伤害事故及相关因素的资料 。数据收集得内容应全面、系统,并对数据进行分析,数据分析的结果提交至学校安全管理机构以便进行评估,为学校安全管理机构制定有效的预防措施提供依据 。
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