坍塌事故的应急预案怎么写？( 二 )

（二）违规操作，忽视质量。施工单位为谋取私利，偷工减料、偷梁换柱，在工程材料的选用和进货渠道上不严格把关，采用不合格的原材料，昧着良心做"黑心工程"和"豆腐渣工程" 。
（三）疏于管理，潜在隐患。擅自改变建筑结构和平面布局，私自拆除建筑物内部承重结构，使建筑结构承重不均、受力不匀；擅自改变建筑物用途和功能，建筑物满足不了新的使用权用功能要求，成为危房；不按《建筑内部装修设计防火规范》二次装修，忽视建筑物使用性质的要求，增加了建筑物内的火灾荷载。
（四）起火燃烧，造成破坏。木结构表面被烧蚀，削弱了荷重的断面，承重结构不堪重负；钢结构受热后，出现塑性变形，火灾发生后15分钟左右，承重件变软，失去承载能力；砖石墙体高温作用后，材料内部因热变形、松散；预应力钢筋混凝土结构遇热，失去预加应力，结构的承载能力降低。此外，在火灾的高温条件下，建筑材料的力学性能发生了较大改变，以及建筑物内部爆炸产生的冲击和震动，灭火时的水流冲击，以及对高热建筑构件的突然冷却等等。
三、建筑物倒塌事故的主要特点
（一）突发性强，人员逃生难。受自然或人为因素影响，建筑倒塌事故随时都有可能发生，且事故前兆很不时显，允许人员逃生的时间极短。这种突发性使人们无法及时逃身，及易造成大量人员的伤亡。
（二）设施损坏，易引发次生灾害。突发性建筑倒塌事故，可能造成建筑内部燃气、供电等设施毁坏，导致火灾的发生，尤其是化工装置等构筑物倒塌事故，极易形成连锁反应，引发有毒气（液）体泄漏和爆炸燃烧事故的发生。
（三）人员伤亡重，社会影响大。建筑发生毁灭性倒塌事故，人员伤亡惨重，社会负面影响极大。1963年10月意大利发生的维爱利水库垮坝事件、2001年我国石家庄发生的人为爆炸事件及美国"9.11"事件，都给社会乃至整个世界造成了恐慌。
（四）救援难度大，作战时间长。一旦发生大型建筑倒塌事故或地震等自然因素引起大片建筑倒塌，往往导致较多的人员伤亡，并发生灾害，救援难度极大。湖南衡阳特大火灾救援历经4天才把全部遇难人员挖出，这就要求所有抢险救援人员在思想上要作好连续作战的准备。同时，救援力量将不仅涉及到公安、医疗救护、自来水、煤气、交通等部门；由于被埋压待救的被困人员多，受装备限制，救援行动的有效性必减弱，因此，灾后救助将是长时间的连续作战。
四、建筑物倒塌事故抢险救援工作的主要特点和基本对策
（一）主要特点
1、参战人员多，指挥协调难。建筑物倒塌事故后，除公安消防部队外，当地政府、自来水、供电、煤气、公安、医疗救护、当地驻军等多个单位部门都需要到场参加救援行动。加之到场的最高领导不甚了解抢险救援程序和措施，常常会出现谁都指挥，谁都说了算；而又谁都指挥不了，谁都说了不算的局面。现场标识不清、人员混杂，各职能部门作战任务不明，难以形成有效的合成救援指挥体系。对消防部队而言，同样涉及指挥多个中队协同参战的问题。