3.齐抓共管 , 强化督促指导力度 。创建工业企业规范化达标活动 , 要充分发挥职能部门的督导作用 。为此 , 区安监局创建达标活动前积极制定实施方案 , 提出目标任务 , 当好区政府参谋;其他职能部门积极做好配合工作 , 对于主抓的规模以上工业企业进行督促、指导 。今年 , 各安监站所在创建工业企业规范化达标活动中 , 面对创建任务重、时间紧、经验少、量多面广的情况 , 积极发挥排头兵的作用 。全区各级各部门共有1698人次深入一线进行督促指导 , 做了大量的工作 。真正形成了齐抓共管的局面 。
4.注重验收 , 严格把好创建达标质量 。工业企业创建规范化达标的质量 , 验收工作是关键 。为严格把好工业企业创建规范化达标质量 , 我们主要从验收中把关 。在验收方式上我们首先由各镇(乡)街道、工业园区(投创中心)邀请专家自行验收 , 在此基础上再由安监局聘请专家组织抽查验收 。另外 , 在验收中 , 参加的专家对创建企业存在的不足 , 用书面形式告知企业 , 以使创建达标企业进一步做好查漏补缺工作 , 使创建达标工作更加规范 。
应该说 , 工业企业通过规范化达标活动 , 建立了一套健全的安全生产责任制、一班完备的专职或者兼职安全生产管理机构、一套科学的安全生产管理制度、一套有效的设备设施管理机制、一个符合要求的厂区环境 。安全生产基础工作得到了明显加强 , 安全生产事故多发势头得到了有效遏制 。
三.存在问题与对策 。
创建工业企业规范化达标活动 , 强化了工业企业安全生产基础建设 。在创建活动中 , 成效是显著的 。但也存在着一些问题 。比如 , 企业法人主动参与的意识还不强;专家查安全隐患问题还不彻底;各部门督促力度还不够;企业整改还不全面;验收把关还有走过场现象;达标企业监管还没形成等问题 。工业企业创建规范化达标活动 , 就任务来说 , 我区计划三年内完成 。但就建设来说 , 这是一项长期的任务 , 也是一项系统的工程 。工业企业创建规范化的目的就是要加强企业安全生产基础建设 。杜绝或者减少安全生产事故的发生 。因此 , 工业企业创建规范化达标后如何监管 , 建立一套长效机制 , 这是摆在我们各级部门的一项重要任务 。为此 , 一要出台一些政策 , 真正解决企业被动参与为主动参与 。二要强化一种责任 , 各级、各部门以及中介机构真正树立创建质量的责任意识 。三要定期复验 , 工业企业安全生产规范化达标后 , 规定三年一次复验 , 对复验合格的企业 , 保留规范化企业牌匾 , 不合格的则收回规范化企业牌匾 。四要对规范化达标企业发生安全生产事故 , 造成职工死亡事故或造成较大社会影响的 , 将收回牌匾 , 注销企业规范化称号 。五要加强监管 , 各安监站所对规范化达标企业法人代表 , 专职或兼职安全员每年进行一次培训 。同时 , 规范化达标的企业每年至少要检查二次 , 真正做到监管到位 , 监管有力 。
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