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规划更加注重实际可操作性 。它的基本功能是在遵循大政方针和基本精神的前提下，要结合实际情况和主要矛盾，给出切实可行的具体安排，即在合理确定目标后，为实现这些战略目标，在今后应该落实的哪些主要任务 ， 要分门别类地一条一条地列出来 。
计划仅指制定计划 ， 即根据实际情况，通过科学、准确的预测，提出在未来一定时期内的目标及实现目标的方法 。它是组织中各种活动的行动指南，也是各项活动有条不紊地进行的保证 。
先有规划然后才有计划！规划是大局统一规
设-----全市、全省、华中、华北、东北、大西
北或沿海地区内陆山区或全国总之是大区
域的长远设计！根据这些长远统一总设计然后：
个市、区各个行业系统再各自制定本行业、本
系统的近期计划或周期计划分期或分年实施 !!
【规划与计划的区别】