农村经济发展环境问题的调查报告如何写?( 四 )


(四)农村经济发展的稳定环境亟需维护 。近些年来,农村发生的多批进京、赴省、到市集体访和单户访 。大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力,也损害了企业的利益,对农村经济发展产生了负面影响 。
二、加强农村环境建设的主要对策
(一)加大基础设施建设力度,在硬件环境建设上实现突破 。农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后,使企业开工缓慢,不能如期投产达效 。要进一步加强农村基础设施建设,使其适度超前发展,为农村经济的可持续发展奠定基础 。
(二)转变干群思想观念,在人文环境建设上实现突破 。人文环境是形成整体环境的基石和根本,软环境建设归根到底是人的问题 。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作,重点教育引导广大干部群众树立和强化四种意识 。一是开放意识 。实现经济的快速发展,靠项目、靠开放,要教育干部群众进一步解放思想,破除“靠山吃山”的资源发展观,强化“零资源经济”的发展观,树立大开放意识 。二是大局意识 。教育引导干部群众增强全局意识,转变部门利益、个人利益至上的错误观念,树立科学发展观 。三是法制意识 。加大法律法规宣传普及力度,提高群众知法守法水平,依法维护正当权益 。四是进取意识 。引导干部群众破除小富即安的保守观念,培树发展意识和进取精神 。
(三)建设服务型政府,在政务环境建设上实现突破 。一是加强乡级执政能力建设 。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设,推动农村经济快速发展 。二是增强服务意识 。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任,有效进行市场调研、品种引进、试验示范,主动承担风险;建立和完善农产品供需市场信息发布机制,为群众提供有效的信息服务;充分发挥行业协会的作用,壮大经济人队伍,活跃农村经济 。三是实施阳光工程 。扎实推行政务、村务公开,建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制 。四是加强行风建设 。有效开展行风评议活动,有效
实施群众监督;开展执法、执纪大检查,突出解决部门行业不正之风问题 。
(四)建立信访稳定工作长效机制,在稳定环境建设上实现突破 。一是以预防为主,加大调处力度 。要充分发挥信访网络的作用,常排查,勤调处 。同时在决策和实施过程中,要预先考虑信访因素,一旦发生矛盾,能够及时就地解决 。二是齐抓共管,构建大信访格局 。对信访工作,各乡镇、各部门一把手不仅要亲自抓,而且要善于调动副职及一般干部共同抓 。三是加强干部教育管理,提高服务水平 。加强对各级干部的教育培训,提高依法行政能力,努力建设规范化机关,提高各部门的工作质量和服务水平,减少工作偏差,维护群众利益 。四是规范信访程序,坚持依法治访 。加大信访条例等法律法规宣传力度,教育群众依法信访 。对于有理访,要依法引导,妥善解决;对于无理访及信访过程中发生的违法违纪行为,坚决严厉打击,促进信访工作法制化、规范化 。五是加强群众思想教育,引导群众支持党委政府工作 。教育群众既要依法维护自身权益,又要依法规范自身言行 。对群众反映符合政策,但一时又解决不了的问题,要向群众讲明道理,取得他们对党委政府的理解和支持,努力在群众中创造优化环境、加快发展的强大氛围 。