报告揭开骑手谜云( 三 ) 报告|揭开|骑手|谜云|

而据统计，目前全国共有超过 190 万家经营范围包含外卖递送服务的个体工商户，具体而言，通过灵活用工平台“好活”注册疑似骑手个体户最多，高达 81.40 万； “订个活” 次之，数量达 49.86 万，此外，平潭达顺、薪起程等灵活用工平台上的疑似骑手个体户数量也均过万。《报告》还显示，疑似骑手个体户的注册地明显呈现出集中分布的状态。其中在江苏注册的数量遥遥领先，高达 118.11 万；贵州、广西的注册数量也分别达到 21.03万、14.21万。
为了更好保障劳动者权益，国家目前也正在不断推进。2021年7月，国家人力资源社会保障部等部门发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，9月10日，国家四部门专门约谈了美团、饿了么等10家大型平台用工企业。
9月14日，头部外卖平台美团发布一则说明，称在9月8日即面向1103家外卖合作商发出倡议，明确提出严禁诱导和强迫骑手注册成个体工商户以规避用工责任的要求，并于当日再次向所有合作商发送《关于禁止要求骑手注册注册个体工商户的通知》。
对此，致诚中心主任佟丽华也建议，尽快修改劳动合同法和社会保险法。2019年国务院办公厅印发了《降低社会保险费率综合方案》，现在各个地方对降低社保费率的政策并不一致，这种情况下应由国家法律来规定统一的社会保险制度。同时，佟丽华还建议，要明确平台企业的用工主体责任。“平台是用工的规则制定者，平台通过算法和数字化的管理，对骑手进行了实时的管理和监督，平台也是平台用工模式的最大受益者，掌握着全部的数据，但将用工的主体责任抛给别人，这是权责利不统一的。”佟丽华认为，平台可以通过协议的方式，把相关责任分配给其他的合作公司，但在这个过程当中，平台依然要承担主体责任。