正方：道路交通安全法实施条例规定，行人横过机动车道，应当从行人过街设施或人行横道通过;不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具，不得在车行道内坐卧、停留、嬉闹等，并无不得低头看手机或不许分神的规定 。地方性法规是否有权制定这样的交规值得探讨 。
反方：首先，道路交通安全法实施条例明文禁止“开车玩手机”，违者罚款200元，扣2分，把这一规定延伸到行人是合理的 。其次，制定這样的地方性法规，是地方立法权的体现，可以因地制宜，局部探索，即使出问题不良影响也有限，如果成功了其他地方也可以学习 。
【看手机过马路该处罚吗】（摘自《南方周末》）

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