法律的任务是实现利益（要求、愿望或者需要），承认、确定其限度、加以保障 。个人的利益包括人格的利益、家庭关系的利益和物质利益 。社会公众对合理期待使自然权利或者道德权利逐渐成为法律 。某个主张应当由法律确认并保障——自然权利 。为共同集体的一般道德或舆论支持——道德权利 。为法律所支持而不需要其他方面支撑——法律权利 。政治组织社会要求的控制的实现需要法律权利作为保障 。这里还谈到了权利的六种解释，马克思主义学派对权利的观念（权利乃实现私有财产的手段，在无阶级无财产的理想社会权利将会消失 。
法律实现价值尺度有三种方法：1.从经验中寻找利益最大化的合理方法 。2.对法律假说作出评价和衡量，得到承认后就采取这种尺度来调整利益关系 。3.关于法律秩序的公认的、传统性的权威观念，提到两个因素（自我主张的实现、团体合作） 。
（P.S 德国人这种一板一眼、有条不紊、逻辑条理清晰的叙述习惯读起来太让人舒服了 。德意志，要么拷问世界、要么拷打世界 。）

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