中小学财务管理制度怎么写?( 三 )


第六条 强化学校预算管理,坚持 “ 量入为出,统筹兼顾,保证重点、收支平衡 ” 的原则,根据学校事业的发展、招生情况和学校的长远规划以及年度收支增减等因素来通盘考虑,科学编制,自求平衡 。学校预算一经批准下达,必须严格执行,任何人不得随意更改和变动,必须维护预算的严肃性和权威性,做到 “ 无预算不开支,有预算不超支 ”。因政策变化或事业发展规划有较大调整等原因,当年确需调整预算项目的,经报上级有关部门审核批准后方可调整 。学校收入全部纳入学校预算,不得遗漏,实行 “ 收支两条线 ” 管理,不得坐支和挪用 。
第七条 严格财务制度,加强支出管理
1 、规范公用经费开支范围 。中小学公用经费主要用于保证学校基本运转,教学活动和后勤服务等方面的开支 。具体开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅,邮电、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等 。严格控制非教学性支出和奖金福利的发放 。
2 、实行学校经费支出校长 “ 一支笔 ” 审批制度 。报销票据必须合法、合规,具备支出事由、日期、单价、数量、金额、经手人签字、校长签字等要素 。
3 、实行学校财务公开,民主理财制度 。学校要认真执行财务公开的规定,重要开支事项(如大额商品采购的商品规格、采购人员的确定、维修项目施工单位的选择等),必须经校领导班子、教代会或全体教职工会讨论通过,并要留有书面记录 。每所学校要成立 3 -5人左右的理财小组,由公道正派,群众威信高的人员担任,负责对学校支出情况进行监督 。学校要每学期要向教职工公布财务收支明细账目,接受教职工监督 。
4 、实行学校大额支出审批制度 。学校大额支出必须事先报上级审核批准,未经批准一律不准支出 。原则上小学单项开支 500 元、中学单项开支1 000 元以上的,必须报中心校校长批准同意后方可开支 。对弄虚作假者、隐瞒实情者、套取开支者按私分公款、贪污挪用论处,一律追究校长责任 。
5、严禁滥征订、滥发复习资料 。各学校不准以任何理由给学生征订省、市、县教育部门规定书目以外的学生学习资料以及各种测试题、复习题,切实减轻学生负担 。
6、严格控制差旅费支出,严禁私人用车公款报销 。差旅费支出单据必须注明具体事由、来往路线、参与人员,否则领导不予签字,财会人员不予报销 。
7、严格控制招待费支出 。
第八条 加强中小学资产管理 。中小学校要加强资产日常管理工作,必须规范建立固定资产台账,健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度,并定期组织资产清查,做到账账相符、账卡相符、账实相符 。中小学国有资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、抵押、担保、报废、报损等,应经学校领导集体研究,并报县教育行政主管部门、财政部门审批,严防国有资产流失 。