2、服务业项目相对单一 。我区养老服务机构因自身服务水平和能力的局限 ， 仅招收能够自理的老人或半自理老人 。养老服务的内容仅限于提供吃、住等基本服务 ， 以照顾和护理老人为主 ， 服务品种单一 。
3、基础设施相对落后 。各养老机构之间存在较大差异 ， 养老机构受资金和场地的限制 ， 配套设施还很不完善 。基本都处于中低档水平 ， 目前尚无实际意义上的中高档老年公寓 ， 不能满足部分老年群体日益增长的多样化服务需求 。
4、专业人员匮乏 。现有养老机构从业人员以农村劳动力为主 ， 科学文化水平较低 ， 具有养老护理员资格证的人员较少 ， 大多未经过专门的培训 ， 服务水平偏低 。养老护理护理员工作又脏又累 ， 而且工资又低 ， 所以出现招不到工 ， 留不住人的严重情况 。
5、配套政策欠缺 。兴办养老院投资大 ， 回笼成本慢 ， 国家对此资金投入又少 ， 所以社会投资办养老机构的积极性不高 。
四、推进我区养老服务工作健康有序发展的建议
经过深入调研走访 ， 为了加快我区机构养老服务业的发展 ， 满足社会养老服务需求 ， 以解决老龄化浪潮带来的种种问题 ， 特提出以下建议：
1、强化政府主导地位 。政府要把养老服务业工作机构和养老机构建设纳入政府基础设施整体规划 ， 合理进行养老服务机构定点布局 ， 加大财政投入力度 ， 在社区建设、城中村改造和经济结构转型升级中 ， 对养老机构和养老服务设施的数量、规模、用地等进行合理规划布局 ， 对养老服务发展的当前和长远目标进行科学规划 。
2、鼓励和引导社会资本投办养老机构 。吸引整合各种社会力量 ， 拓宽投资平台 ， 鼓励单位和个人以独资、合资等方式兴办养老机构 ， 加大对民办养老机构政策扶持 ， 吸引民营资金投入养老服务业 ， 以满足不同老年群体多元化的服务需求 。
3、推广“医养结合”的养老服务模式 。通过医院举办养老院、养老院内设立卫生机构、养老院与医院联办等多种形式 ， 构建养老与医疗相互融合的服务模式 。对医院举办的养老院 ， 符合城镇职工基本医疗保险和农合医疗保险定点条件的可申请纳入定点范围 ， 对入住养老机构的失能或半失能的老年人 ， 参加医疗保险的 ， 在上述定点医疗机构发生的医疗费用 ， 可按规定享受医疗保险相关待遇 。建立社区卫生服务机构与老年人家庭医疗契约服务关系 ， 开展上门诊疗、健康查体、保健咨询、护理指导等服务 。

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