村级集体经济调研报告怎么写?( 六 )


3、更新村干部思想观念,解决发展集体经济信心不足的问题 。为增强村干部发展集体经济、带领群众致富的信心和决心,各镇乡经常组织村干部加强对市场经济知识的学习,走出去参观学习,从而解放了思想,增强了竞争意识、超前意识和开放意识 。
4、帮助贫困村理清发展路子 。贫困村由于家底子薄,村干部对发展集体经济往往缺乏信心 。县上相关部门针对贫困村致富无门路,发展无思路的实际情况,帮助他们重新制定发展目标,结合各村实际,按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则,因地制宜,各打各的优势仗,各唱各的拿手戏,寻求自己适宜发展集体经济的路子 。
二、存在的问题
1、村级集体经济发展不平衡 。临近城镇、集镇的村,集体经济较为雄厚,集体经济发展较快,特别是二、三产业发展较好 。而边远的村,由于地理位置偏僻、交通不便、信息闭塞等原因,集体经济一般比较薄弱 。目前,除新平、五津、邓双、永商四个镇外,其他镇乡集体经济都很薄弱 。
2、村级集体经济基础薄弱,缺乏发展的资金和资本 。从目前村级经济现状看,全县村级收入5万元以下的村64个,占63% 。在5638.81万元积累中,主要是固定资产积累,而固定资产大部分是非经营性资产,如村委会大楼、提灌站、学校等,难以形成资本 。
3、地域条件影响村级集体经济发展 。在丘区,虽然土地资源较丰富,但受交通不便、信息闭塞、投资环境差的影响,集体经济发展的难度也较大 。在全县20个薄弱村中,丘区就有9个,占45% 。
4、个别村干部开拓创新精神不够,发展集体经济思路狭窄 。当前村干部抓集体经济发展有两怕:一怕担责任,创办经济实体失败后,给集体造成重大损失,遭群众谴责;二怕困难,由于村级经济薄弱,发展集体经济面临诸多问题,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展 。
三、案例情况
1、主动出击抓机遇 。20XX年以来,随着推进城乡一体化和社会主义新农村建设步伐加快,社区干部一方面做好宣传教育群众工作,积极投入社会主义新农村建设;另一方面,积极争取政府和有关部门的支持,开展土地整理,鼓励农民集中居住 。通过格田整理、废沟处理、完善水利设施、撤院并院等,将新增土地中的360亩由社区经营,为发展社区集体经济打下了坚实基础 。
2、依托专合组织发展集体经济 。社区依托川浙花碑蔬菜瓜果专业合作社、方兴镇创新合作社、方兴镇食用菌合作社规模种植蔬菜瓜果,社区不仅实现了土地流转收益28.8万元,同时也带动当地600户农户增收 。
我县经济状况最差的村是金华镇五星村 。金华镇五星村有9个村民小组,农户678户,农业人口2028人,耕地面积1116亩,人均土地0.55亩 。村集体资产总额3.41万元(均是非经营性资产),负债总额49.73万元,村级无集体经济收入 。多年来,村级开支主要是村民小组、农户集资和镇乡的支持,其原因是:上世纪80年代,村办企业(砖厂)亏损倒闭,使村上背上了40多万元的沉重债务,严重制约了集体经济发展 。企业亏损倒闭,给干部、群众留下深刻教训,重新发展集体经济的基础和信心不足 。为此,我们建议: