对粮油产业化经营调研思考调研报告格式怎么样？( 七 ) 「问人人知识网」

（三）加快粮食部门职能转变，舞起粮油产业化的龙头。97年从乐山划出成立眉山市后，仅有的几家国有粮油工业企业，由于经营不善，都相继转让或倒闭。近年来，由于粮食部门改革滞后，职能转换步子缓慢，与当前农村经济组织形式和运行方式多元化的形势不相适应，大批职工下岗，企业处于歇业半歇业状态，基础设施大量闲置，技术、人才浪费严重。当前，我市国有粮食企业绝大部分国有资产属粮食部门管理和使用，在政策允许的范围内有权对这些国有资产进行合理的处置，我们应抓住这一有利时机，大力推进企业存量资产的优化重组，通过企业并购、产权转让、股权置换等方式，提高存量资产的运营质量和效益。要鼓励国有粮食企业与民营和个体企业产权的相互参与，通过跨地区、跨行业的合作，发展多元化的混合所以制经济，实现股份联合。要在全市粮食系统开展打一场“整合资源、盘活资产、转变职能”的攻坚战的活动，鼓励和支持粮食企业大胆创新，大胆尝试。我们应以非常之策、非常之为、非常之力，尽快将粮食部门的企业改造或创建成为粮油产业化的“排头兵”，千方百计舞起粮油产业化的“龙头”，重振粮食企业雄风，使其与农民形成风险共担、利益共享的紧密联合体，服务农业生产，带动农户闯市场，在服务农业中壮大自己，带动整个农村经济实现新的飞跃。
（四）遵循市场经济规律，构建粮油产业化经营机制。粮油产业化必须坚持市场化，必须严格遵循市场经济规律。一是在确立主导产业上要面向市场，粮油产业化的龙头企业要充分发挥其联系市场与农户的桥梁与纽带作用，善于捕捉市场信息，敏锐观察市场动向，市场需求什么就生产什么，什么赚钱就生产什么。在市场的引导下，准确及时地带动农户调整农业产业结构。二是创办和改造“龙头”企业要引入市场机制，做到产权清晰、权责明确、政企分开，管理科学，必须建立和完善自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制。不能重蹈旧体制的覆辙。三是粮油产业化经营应以公司加农户为主要模式。在“公司加农户”的产业化经营模式中，构建公司企业和参与农户认同合理的利益分配机制，始终是粮油产业化经营健康发展的基础。从理论上说，合理的尺度是各环节参与主体都得到产业投入的平均利润率，粮油产业化经营采取多种利益联结方式，体现着龙头企业与参与农户之间不同程度的共同利益关系。参与农户分享到一部分加工、销售利润，是以公司与农户相互需要为基础的共同利益必然。粮油产业化经营的利润是多元参与主体共同创造的，不能看成龙头企业独家的利润，因而“风险应当共担，利益应当共享”，这是正确理解和把握龙头企业与参与农户的相互关系，正确理解和把握粮油产业化经营的关键。四是农户投入到“龙头”企业的土地、房产、农机、劳务、资金等都要折股分红。五是龙头企业要成立有农户代表参加的董事会、监事会，按照《公司法》的有关规定制定公司章程，建立严格的内部监督、约束机制。