做好招商引资工作的调研报告怎么写?( 十 )
(二)招商系统人员、经费少 , 力量薄弱 。
具体表现在:一是区招商局编制数(含1名工勤编)9个 , 其中2人在贵港国家生态工业(制糖)示范园区(以下简称园区)工作 , 一人抽调至区征地拆迁工作组工作 , 所以该局实际投入招商工作的人员只有6人 。这么少的人 , 围绕党委、政府的中心工作已耗费很多精力 , 对于招商业务主动出击少、被动接招多 。二是专项招商经费在全市招商系统部门中最少 , 去年今年均为5万 。以2014年为例 , 虽说安排专项招商经费为5万 , 其中2万用于招商宣传画册制作费用 , 所以真正用于招商的经费只有3万 。三是各乡镇(街道)缺乏招商工作经费和专业的招商人员 。由于各乡镇(街道)财政收入水平不高 , 没有专门的招商引资工作经费 , 如要赴外地开展招商引资工作 , 必须向上级部门申请 , 等待时间长 , 因此 , 有的乡镇(街道)往往是从办公经费中支取 , 造成办公经费紧张 , 同时也影响了招商引资工作的开展 。此外 , 目前各乡镇(街道)的招商人员非常少 , 很缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍 。
(三)招商引资优惠政策落实不到位 。
多年来 , 我市对招商引资的政策形同虚设 , 真正落实到位的没有几个 。比如 , 政策里说的“凡落户工业园区的企业 , 均享受国家西部大开发、广西民族区域自治、贵港市招商引资等各项优惠政策”、“凡进入工业园区的企业 , 将在土地使用、金融扶持、信息共享、税费减免等方面享受到优惠” 。然后在现实中 , 来投资的企业在土地使用、金融扶持等方面难以得到优惠政策的落实 , 影响了企业建设的信心 。又如 , 冠峰制药有限公司药品生产搬迁扩建项目选址在园区西江科技创新产业城 , 2009年6月份签订入园意向协议书 , 占地150亩 , 2010年底签订项目入园合同 , 目前已投产 。按照入园合同 , 双方约定的土地优惠价格为6.8万元/亩 , 由于种种原因 , 优惠政策至今尚未得到落实 , 土地招拍挂工作也没有完成 , 而土地价格已上升了3倍多 , 高昂的费用让企业难以承担 。
(四)“软环境”建设太软 。
近年来,随着国家对西部地区投资力度加大 , 我市一批批基础设施和生态工程相继上马,“硬环境不硬”的局面已有所改观 , 但“软环境太软”对外来投资者产生了巨大的负面影响 , 主要表现在:一是服务意识淡薄 。特别是一些职能部门 , 没有主动服务 , 而是靠罚款来代替工作 。一些投资商反映在具体实施过程中遇到困难问题向有关部门反映解决难 , 有的过分强调按法规办事 , 对企业出现的一些问题不作事前告知和通知整改 , 而是重罚款、轻服务 。二是诚信、守信的信用环境有待提高 。有些领导在招商引资时信誓旦旦 , 拍胸膛 , 承诺一大堆 , 真正项目落地后 , 却爱理不理 , 企业办事难现象凸现 。有的领导为了追求项目开工数 , 在企业没有取得合法用地的前提下 , 催企业开工建设 , 实行“先让企业上车后补票”的做法搞项目建设 , 结果受国土部门叫停、拆除、罚款 , 损失惨重 , 企业苦不堪言;三是项目储备、推介不足 。现有储备项目储备量不足 , 且储备项目中新项目少、老项目多 。另外项目推介粗浅 , 只起到简单介绍项目的作用 , 没能全面诠释项目的产业背景及优势、进展情况、上下游产业情况、产业和优惠政策、收益等 , 对客商吸引力不大 。
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