做好招商引资工作的调研报告怎么写?(11)
(五)土地指标少、成本过高、招拍挂耗时长导致项目难以落地 。
一是土地指标落实难问题凸现 。例如 , 园区项目用地指标少是当前影响项目落地的最大因素 。2008年到2014年间 , 已入园企业77家共安排企业用地10247亩,而获得土地指标企业只有34家共计3384亩 , 平均每年564亩;国土部门已批供地的实际面积共计1446.22亩 , 平均每年206亩;获得土地证企业仅13家共计1446.22亩;已安排用地批次企业17家共计1356.419亩;未安排用地批次企业22家共计2191亩 。未来三年我区计划招商引资亿元项目40个 , 根据“入园项目投资强度必须达到150万元/亩以上”的入园条件来测算 , 未来三年需项目用地2600亩左右 。到目前为止 , 园区已经没有可建设用地 , 今年园区申请未来三年土地调规面积为2500亩 , 现材料已组织上报 , 待市政府批复 。又如 , 在调研中 , 中里乡也反映乡镇用地指标少问题:该乡山鹤商住小区2012年已立项 , 并已通过建设部门的规划审批 , 但由于项目涉及土地调规及用地指标问题 , 项目迟迟不能推进 , 影响该乡城镇化建设;该乡适合发展种养业 , 辖区范围内有不少畜禽养殖场及山塘养殖 , 但由于大部分地方都涉及耕地保护区 , 其中2014年卫片执法就涉及20多个养殖场 。二是土地价格过高 。当前我市征地成本费为19.354万元 , 其中:三费补偿44000元 , 青苗补偿款2500元 , 农民配合征地奖励费15000元 , 工作经费、村镇扶持费、奖励基金6500元 , 新增建设用地使用费25000元 , 社保资金30000元 , 住建测绘费270元(0.39元/m2) , 国土测绘费约270元(0.37元/ m2) , 土地评估费10000元 , 挂牌服务费10000元 , 基础设施配套建设费用50000元 。去年我市工业用地挂牌价格为18万元/亩 , 比梧州高6万元/亩 , 比贺州市高8万元/亩 , 比钦州市高6万元/亩;三是土地招拍挂难问题凸现 。项目从签约入园 , 从获得土地指标后到完成土地招拍挂工作则需要2-3年时间 , 特别是国有土地的项目 。如园区2012年获得土地指标批复的21个项目 , 2014年1月报送了项目用地招拍挂材料 , 至今尚未进行招拍挂工作 。然而 , 这21个项目中冠峰制药、群星电缆等一批企业现已投产了 , 企业无法获得土地证而无法融资 , 产能也无法体现出来 。
(六)盲目性招商 , 缺乏针对性 。
招商评估机制不够完善 , 对招商项目没有开展全方位甄别评估 , 存在是商就招没有把好项目入口关的现象 , 导致把投资回报小、土地利用率不高、科技含量低的项目也引了进来 , 效果不理想 。目前 , 我区所缺的招商项目应为:适合进入标准厂房的纺织、织布、电子加工、鞋类加工等劳动密集型产业项目和高科技产业类项目;适合进入有色金属新材料高新技术产业园的电线、电缆等涉铜项目;适合进入国家现代农业示范区的农产品加工项目 。
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