电大农村经济管理论文怎么写？( 二 )

(三)会计管理人员素质不过关
一般来说，村中的会计人员都是在村委会换届选举中选出来的，由于现在拥有高等学历的年轻人基本都选择离村进城发展，这就造成了选举产生的村会计普遍年龄结构偏大，文化水平偏低，业务素质不高的困境。这使得农村经济相关数据信息更新较慢，准确度不高，村内资金管理和预算工作也不能按时进行。同时，由于村会计的当选与村委会主任或村书记的任职相挂钩，许多村会计对村主任或村书记唯命是从，这削弱了会计对村主任或村支书职能的监督效力，有的会计对村主任或村书记的违反财经纪律或违反“三资”管理规定的行为，常是选择睁一只眼闭一只眼。
(四)监督管理不到位
宪法赋予每一位村民监督本村村干部的职责与权力。但是现实是，家庭经营的生产方式在某种程度上淡化了村民的集体观念与民主管理意识：由于村里的资产资源产权属于村集体，并没有分配到各户头上，有些村民就觉得村集体的资产资源与自己没有切身利益关系，因而漠不关心。一些村干部利用职位谋取私利被村民发现之后，一些村民或是抱着“事不关己高高挂起”的心态选择沉默不语，或是因害怕得罪村干部后会遭到打击报复而退避三舍。这导致村民的监督职权彻底架空，客观上造成村领导漠视民主管理制度，凡事自行拍板决定，随意支配集体资金的现象产生。
二、提高农村经济管理质量的措施
(一)规范村级资金管理
规范村级资金管理，首先要做好村级收入管理，村集体所有收入除按规定限额留出备用金外，其余全部应存入村集体收入专户，坚决不允许坐收坐支。其次，严格资金支出管理，尽量避免大额支现，除按规定允许用现金支付事项以外，其他各项经济往来业务都要求通过银行转账结算。严格控制白条入账，与村民的经济业务往来，不能因为村民没有资质提供不出发票就交放宽政策允许村民用白条报销。资金支出实行先审后支，需经村民主理财小组审核，村民大会或村民代表大会讨论决定，再报镇“三资”管理中心批准后方可支取。
(二)加强集体资源管理
有这么一条广告语：“我们现在利用的资源是从我们子孙那里借来的”――其实对于村子里有限的资源也是同样的道理。如果我们现在不加节制的大肆开采，随意出售村子里的资源，无疑会对村子的今后的发展造成一定的阻碍。所以加强集体资源管理、合理利用有限的资源是农村经济管理工作的重要内容之一。首先村干部不能够按照自己一个人的意愿私自处理村集体资源，而是要考虑到全体村民的意愿，实行民主管理，民主决策。对于村集体资源的发包、转让、出租、出售，要按照“三资”管理的规定要求，由村委会和支委会制定方案，报请乡镇“三资“管理中心批准，并召开村民大会或村民代表大会讨论通过并经过公示，最后采取竞价方式公开招标。