农村土地问题调研报告怎么写?( 二 )
(2)责任到户,保证质量 。按农产承包合同,逐户核准承包土地面积,明确土地质量 。对少数种地过多、广种薄收粗放经营户给予适当调整,使农户真正明确使用权与所有权的关系,解决少数农户合同外耕种土地和空有合同,实际无地的问题 。
(3)合理规划,严格管理 。要以科学合理的态度,按照土地管理要控制总量、合理布局、节约用地、保护耕地的原则,重新对乡村土地利用规划进行修订完善 。农用地尤其是基本农田经过确定之后,严格按照各级签订的责任状,层层负责,年年检查,严格监督,严厉查处 。
(二)建设用地方面
(1)规范建设用地审批 。严格按照《中华人民共和国土地管理法》之规定做到该批的依法审批,不该批的坚决不批 。最好能改现在的村、乡镇和国土资源部门三级审批为用地单位(个人)申请,村、乡出具依法用地证明,国土部门独家批准,使审批权力高度集中 。
(2)规范收费标准 。集体土地如本集体组织成员农户建房占用非耕地可不交费,但农用地转建设用地,因失去土地造成损失,补偿必不可少,建设用地不交费显失公平 。
(3)杜绝搭车收费 。在规范本部门收费的基础上,要从根本上杜绝乡镇村搭车收费 。
(4)盘活建设用地资源 。一是要按照一户一宅的原则,妥善解决好农户住新房闲旧屋的问题,盘活空心村闲置土地 。二是要处理好国家、集体单位在农村闲置的土地 。三是要搞好无人村旧宅基地复垦和荒芜土地复耕、利用 。
(5)加强执法监督力度,严惩越权批地现实非法占地的问题,主要是乡镇村违法行为比重较大,由于我国现行土地法规在具体操作上的局限,基层所对乡镇村干部的违法行为的查处深感力不从心 。因为,村有为集体、为群众的事实掩护,乡镇有地方经济发展的权力干扰 。为此,加强执法监督力度不仅是一线执法者要提高“敢”和“勇”精神更重要的是应该在规范执法程序和提高执法的具体操作依据,提高操作手段上有一个根本的创新 。
农村土地问题调研报告怎么写?
农村土地问题是“三农”问题的关健,涉及面广,政策性强 。但就单纯的土地管理而言,无外乎农用地和建设用地两个方面 。我基层所地处山区农村,辖区地面大,人口分布广 。由于长期工作在农村,通过具体的工作实践、调查了解到农村土地的管理仍有较多的问题存在 。
一、农村土地管理存在的问题
(1)农用地管理问题
目前,我国实行土地承包30年不变,广大农村现存的农用地管理模式,基本上是按照土地下户时农户、人口的分配土地订立承包合同,明确30年不变的 。这一做法给以后的工作留下了许多弊病 。一是长期的人口增减,即使是原有农产不变,各户耕地的多寡已明显凸现,二是随着移民并村,新增人口入户易,种地难;三是原有的小自然村,人口迁徙已尽,耕地悉数撂荒;四是离迁居地较近的户,一户种着多户的地,粗放经营,广种薄收;五是大村少数农户由于人减地多,或是耕种不了,或是看重眼前利益,进行私下租种,甚至转让建房等 。这些问题已经严重威胁了我国土地资源的可持续发展 。这样下去后果将不堪设想 。
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