工程招投标论文怎么写?(12)


严肃查处围标和评标行为 。为防止围标、陪标行为,除设计和设备招标外,对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的,不得参与基准价计算;要重点审查报价偏高投标单位的投标书,如有恶意围标、串标投标行为,按废标处理 。构成犯罪的,依法追究刑事责任 。
(二)调整监管方式,发挥招标投标管理机构的宏观管理职能 。
《招标投标法》第 7 条中规定:“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督” 。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是:保护正当竞争,加强招标投标活动的监督管理 。同时,依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为 。
1、强化招标投标备案制度,落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度 。
2、建立健全企业信用管理制度,在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案,将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案,并向社会公布 。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中,招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件 。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来,使违信用者无从立足;同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的 。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督,可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能,规范工程招标投标活动,才能真正保证工程建设效益 。
(三)提高监理成效,杜绝“转包”问题 。
针对当前建筑市场当中的“转包”现象,监理工程师应当充分发挥监理职能 。从质和量的两个方面加以分析,确定中标人是否存在转包现象 。
(四)采取新的评标办法,减少串标行为 。
临安市招标办根据工程类别的不同,对技术标和商务标设置不同的权重 。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法: 即投标人不用做技术、商务标,只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内,现场填写报价费率即可 。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定,这种评标办法的推行,对遏止串标起到了一定作用 。
规范评标工作,推行量化评分办法,保证评标质量 。为保证合理低价评标法的科学性、合理性,对于采用通用技术的工程建设项目,要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法 。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目,商务标分值原则上不低于60分;对技术标评分应采取发现问题扣分办法,对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容 。
(五)加大对招标代理机构的培育和发展