2021年贵州乡村医生最新政策改革,贵州乡村医生工资待遇调整

“乡村医生面向农村基层群众开展基本医疗服务 , 对于促进社会和谐发挥着十分重要的作用 , 是卫生服务工作的网底 。”
村医尴尬“半医半农”身份 亟待解决
龙黔清说 , 在初和团队选择调研乡村医生队伍这个点 , 通过半年多的实地调研 , 发现贵州乡村医生权益得不到保障 , 村医队伍不稳定 。“绝大多数村医现在的法定身份是农民 , 但干的却是农村卫生服务工作 , 实际上为所谓的‘半医半农’身份 。” 龙黔清说 , 村医现有的身份与其从事的职业身份不相符 , 致使其缺乏对农村卫生事业的职业认同感和归属感 。
龙黔清告诉采访人员 , 虽然村医大多采取“乡聘、乡管、村用”的管理模式 , 乡镇卫生院负责安排工作、下达任务 , 按理说 , 村医与乡镇卫生院是事实上的隶属关系 , 但实际是 , 村医与乡镇卫生院未按《劳动合同法》规定签订劳动合同 , 村医的权益得不到保障 , 再加上部分村医仅参加新型农村养老保险 , 保障能力较低 , 导致村医流失 , 队伍不稳定 。
村医年龄结构老化 结构欠合理
“村医只有准入规定 , 无退出机制,导致年龄结构很不合理 。”龙黔清在调研中发现 , 黔东南州剑河、麻江、榕江三县50-59岁村医有100人 , 60岁以上村医有46人 , 而年龄最高的达66岁 。这就导致了村医的年龄结构老化 , 部分老村医文化水平一般仅为初中以下 , 多是原先通过短期培训进入 , 其学习能力不强 , 培训机会不多 , 计算机等信息化处理能力跟不上 。
而之所以出现如此多的高龄村医 , 龙黔清分析 , 主要是由于村医只有准入规定 , 尚未建立一套行之有效的退出机制 , 一些村医由于年龄较大已无劳动能力 , 为了晚年生活 , 只能选择留在岗位上 , 因为退出村卫生室就意味着丢掉饭碗 , 而继续干着 , 每月能有一定收入 , 另一方面还能在岗位等待国家出台解决养老问题的新政策 。
妥善解决村医身份问题 建立村医养老机制
龙黔清建议 , 村医的招聘应当遵循国家卫计委关于“县聘、乡管、村用”的原则 , 也可采取“乡聘、乡管、村用”的办法 , 按照《劳动合同法》相关规定 , 与村医签订劳动合同 , 真正从体制上扭转村医的从业身份 。
“应逐步建立以企业职工养老保险为主 , 其他保险为辅的村医养老机制 。” 龙黔清认为 , 村医由县卫计局或乡镇卫生院聘用后 , 以乡镇卫生院临聘人员的身份从事乡村医务工作 , 每年由聘用单位参照企事业单位养老保险政策规定统筹参保 , 对已达退休年龄和到退休时未交足15年保险金的村医由县级财政和个人按政策规定比例补缴 , 切实解决好村医养老的后顾之忧 。