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全面提升基层司法行政工作水平
日前,安徽省委常委、政法委书记姚玉舟在全省司法所建设工作会议上强调,司法所履行维护社会和谐稳定第一道防线的职能,加强司法所建设,就是要增强司法所维护社会和谐稳定、基层普法依法治理、服务发展和保障改善民生的能力,全面提升基层司法行政工作水平,以基层平安促进全局平安,在推进平安安徽建设、维护社会和谐稳定上发挥更大作用。
姚玉舟指出,各级司法行政机关要将加强司法所建设作为夯实基层基础、全面推进司法行政工作发展的重中之重,以司法所规范化建设和省级示范司法所创建为载体,以信息化建设和应用为支撑,强力推进司法所组织机构、队伍、业务、管理、基础设施、信息化等建设。
姚玉舟强调,司法所工作点多、线长、面广,在基层社会治理格局中占据重要地位,是完善基层社会治理体系的重要着力点和支撑点。加强司法所建设,要在推进平安安徽建设、法治安徽建设、维护社会和谐稳定上着力,要以推进工作体制机制创新为引领,大力提升司法所工作现代化水平,努力提升司法所工作质效,把司法所建成基层社会治理的坚实平台。
司法局“三力共提”为基层基础固根基
海盐县司法局以星级规范化司法所、公共法律服务中心创建为引领，通过提升队伍素质、规范化和信息化水平，进一步增强业务能力、服务能力和管理能力，全面提升司法所星级规范化建设整体水平。
一、岗位练兵，提升基层队伍素质水平。一是开展业务培训突出“专” 。海盐县司法局积极组织司法所工作人员和人民调解员参与省市县举办的各类业务培训，提升业务工作能力。各司法所以例会、疑难复杂纠纷集体讨论等形式以会代训，掌握辖区矛盾纠纷情况的同时，不断总结提炼人民调解在实践工作经历中的亮点，归纳防范矛盾源头“三同步” ，化解农村矛盾纠纷“三定法”等工作方法，也为调解员等提供了交流和学习平台。二是注重实践传授突出“活” 。司法所工作人员通过电话、现场参与协助纠纷调处等形式，为村(社区)调解员提供法律法规解读，传授调解技巧，采用以案说法，以案说政策相结合的形式，将与群众相关的法律法规和政策结合案件说给当事人听，弹奏好“调宣双重曲” ，在实践调解中提高调解员素质水平。三是培育品牌队伍突出“优” 。充分利用优秀调解员工作时间长、经验多、应对快、效率高的优势资源，以先进事迹报告会、人民调解工作专题学习会等多种形式，将经验传授给广大村(社区)调委会调解员，提高村(社区)级人民调解队伍的整体水平，为“矛盾纠纷不出村(社区)”夯实基础。今年上半年，全县各司法所工作人员参加培训95人次，人民调解员参加培训554人次，司法所参与调解疑难复杂纠纷174件。人民调解员队伍建设成效明显，全县先后涌现了“全国调解能手”姚爱根、“浙江省调解能手”徐建良等一大批先进人物，今年海盐县元通司法所所长姚爱根还荣获“2012-度海盐县劳模”先进表彰，成为全县司法行政系统的标榜。