安全心得体会怎么写?( 九 )
自己作为政策法规科的一员,在全面学习的同时,特别注意对新修改的《特种设备安全监察条例》的学习,新《条例》)的正式施行,对于进一步加强特种设备安全监察工作,提升质监部门服务经济社会大局的有效性,都具有重要的意义 。主要体会有以下几点:
新《条例》—— 赋予新内涵 指明新方向
《特种设备安全监察条例》于XX年6月1日实施 。在近6年的时间里又进行一次较大的修改,主要是基于安全工作、节能管理、依法行政、有效监管、强化责任等方面的要求 。随着我国经济社会的快速发展,特种设备数量迅猛增长,从XX年底到20xx年底,特种设备数量从292万台增加到605万台,翻了一倍多 。其安全管理问题和节能管理问题日益突出 。而且监管力量不足与设备数量快速增长的矛盾也越来越明显 。
因此新《条例》的修改具有重要的意义 。一是确立了特种设备安全性与经济性相统一的新工作目标 。这次条例的修改明确规定了高耗能特种设备节能监管制度 。它将特种设备安全监察工作的目标,从单纯的安全性改变为安全性与经济性的高度统一,赋予了特种设备安全监察工作新的科学内涵 。
二是完善了特种设备全过程、全方位安全监察的基本制度 。由于历史的原因,场(厂)内机动车辆没有纳入原《特种设备安全监察条例》的调整范围 。特种设备材料管理、锅炉水处理管理、移动式压力容器充装管理、无损检测管理、土锅炉查处规定以及特种设备许可工作证后监管等内容也未在原《特种设备安全监察条例》中明确 。这些问题对特种设备安全监察工作造成了较大影响 。新《条例》根据特种设备安全监察的法定职能,对上述问题都进行了明确规定,从法律层面上进一步完善了特种设备安全监察的调整范围和工作环节 。
三是指明了特种设备安全监察工作改革创新的方向 。新《条例》在特种设备安全监察、事故处理等方面都明确了进一步改革创新的方向 。比如,在下放行政许可项目和分级管理方面,新《条例》第102条规定,国家质检总局可以根据工作需要,将行政许可下放省级质监部门实施,方便行政相对人办理行政许可事项 。在事故分类、分级方面,新《条例》突破了安全生产事故分类分级的一般原则,不仅以死亡人数和直接经济损失因素来划分事故等级,而且还结合特种设备事故的特殊性,按照设备中断运行时间长短、高空滞留人数、转移人员数量、设备爆炸或者倾覆等因素综合划分事故等级,更加符合特种设备的特性 。
新《条例》还在强化企业主体责任、鼓励科技创新、应急救援和强化法律责任等方面都赋予了新的内涵 。
职责定位——明晰各方责任 突出企业主体
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