公立医院改革试点情况调研报告( 二 )


3.加强协作,建立完善医疗机构间的联动机制 。目前,我盟与三级医院建立长期对口协作关系的医院有3所,盟中心医院与北京、上海两地100多家医院开通了远程会诊,与解放军301、302医院、西安交通大学附属医院等签署了合作协议;阿右旗人民医院与邻近的甘肃省5家医院建立了友好合作关系;xx旗人民医院与解放军513医院签署支援协议 。经济开发区综合医院与宁夏医科大学附属医院签订了托管协议 。与二级以上医院建立长期对口协作关系的苏木镇卫生院有5所 。
(二)探索建立高效的医院管理、运行和监管体系
1.改革公立医院管理体制 。一是强化政府办医责任,不断加大政策和资金投入,政府相关部门按照职责落实医院建设、投入等政策措施,为公立医院履行职能提供保障 。二是加强卫生主管部门对全行业的宏观管理和决策职能 。三是以目标责任考核制度为抓手,以社会效益为导向,创新内部管理制度改革 。
2.改革公立医院补偿机制 。补偿机制的改革是难点,也是重点,是关系到公立医院回归公益性,改变“以药补医”的关键,我盟通过加大政府投入,建立健全综合补偿机制,提供有力保障 。

公立医院改革试点情况调研报告


公立医院改革试点工作调研报告
卫生厅医疗服务监管处周晓实
根据国家和自治区关于深化医药卫生体制改革的安排部署,卫生厅高度重视公立医院改革 。成立了医改领导小组和公立医院改革推进领导小组,确定了*市、*市作为自治区公立医院改革试点城市 。各盟市确定了24个旗县的28所医院作为公立医院综合改革试点旗县,开展试点工作 。经自治区政府同意,卫生厅、财政厅、编办、发改委、人社厅联合印发了《内蒙古自治区公立医院改革试点实施意见》,卫生厅起草了《关于推进旗县级公立医院综合改革试点工作实施意见》,准备与有关部门联合下发 。卫生厅多次召开会议,部署公立医院改革试点工作,并将公立医院改革任务纳入责任状与各盟市卫生局主要负责人签订,同时将主要任务给厅内各处室分工,落实责任抓落实 。卫生厅和各地多次举办培训班,加强对公立医院试点政策的解读,采取考察学习的方法,学习公立医院改革经验 。卫生厅多次对公立医院改革试点工作任务落实情况进行督导,并开展了全区公立医院改革监测工作,有力推动了试点工作的开展 。
各地、各试点医院积极探索、大胆创新,改革措施积极推进,医院管理水平和服务质量明显提升,改革效果逐步显现 。
一、主要做法和成效
各地紧紧围绕公立医院改革目标、领域和主要任务,积极探索,积累了经验 。
(一)公立医院服务体系进一步完善