四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、社区信访工作办公室接报后 ， 立即向社区信访工作领导小组组长通报情况 ， 启动应急预案 。
2、应急状态启动后 ， 信访工作办公室立即赶赴现场 ， 到达现场后 ， 从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案 ， 并进行上报和组织实施 ， 及时向领导小组汇报现场工作进展情况 。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题 ， 并进行对话 ， 做好解释疏导工作 。
（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导 ， 动员家人参与做好思想教育工作 。
3、直至突发事件消除后 ， 信访工作办公室及有关人员才可离开现场 。
4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案 ， 同时要对应急行动过程的活动进行综合评价 ， 整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料） ， 及时写出工作总结 ， 上报社区信访办公室 ， 并进行归档保存 。
五、工作要求
1、加强对社区领导干部的教育 ， 提高对做好信访工作重要性的认识 。要建立层级负责制和责任追究制 ， 各单位主要负责人作为队伍信访的第一责任人 ， 管好自己的人 。凡是涉及信访的工作 ， 包保人必须在第一时间作出反应 ， 不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排 。
2、做好排查走访工作 ， 定期分析职工思想动态 。要查找本社区不信访因素 ， 制定措施 ， 堵塞漏洞 。特别是要做好特殊群体的跟踪调查 ， 及时掌握情况 ， 高度警觉 ， 早发现、早渗透、早报告、早化解 ， 把问题消灭在萌芽中 。
3、始终坚持正确的舆论导向 。对社区队伍中出现的一些不利于信访的话和事 ， 要及时进行正确引导 ， 引导社区干部把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来 。
4、建立信访工作协调联动机制 。社区信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全社区的信访工作 ， 各有关
部门要密切配合 ， 各属地单位 ， 形成信访工作的合力 。
5、做实、做细职工的思想工作 。关心职工生活 ， 重视职工的利益问题 ， 特别是要关心弱势群体的生活 ， 在力所能及的范围内 ， 帮助他们解决实际问题 。对居民关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题 ， 业务部门要及时作好宣传、引导工作 ， 化解矛盾 ， 扎实有效地做好社区的信访工作 。

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