保护文物的建议书怎么写？( 三 )

（二）文化产品具有公共物品性
大部分文化产品都具有公共物品的性质，个人消费在文化产品时，其他人也可以同时进行消费，例如电影，这就产生了非排他性。同时其他人也不会因为别人的消费而降低其消费效用，这就产生了非竞争性。正是存在公共物品性，消费者在消费文化产品时会出现“搭便车”现象，导致提供文化产品或服务的一方难以获得应有的价值补偿。长此以往，供给方会在经济利益的引导下只为那些愿意付费的消费人群提供具有公共特性的文化产品，而低收入者的公共文化消费需求会被忽略，从而引发社会不公平。因此，文化产业市场需要政府规制，防止文化产品供给者追求经济利润，破会社会公正。
（三）文化产品具有垄断性
文化产业市场中多数行业具有自然垄断性，这主要表现在：首先，文化资源是文化产业的核心，而文化资源具有不可替代性和稀缺性，正如历史文化资源，它不能进行移植也不能再生，因此就行形成了一定的文化资源壁垒；其次，有些文化行业的投入资本量巨大，例如开办一份报纸需要上亿元的资金，拍摄一部电影也要花费上千万元，很多行业存在规模经济特性，因此，大部分投资者只能望而却步，进而形成了资本进入壁垒。这种自然垄断性使得文化产业市场难以通过自由竞争进行市场运作，否则会导致扰乱市场秩序和浪费社会资源。政府应当进行对文化产业进行适度规制，优化文化资源配置，维护文化市场秩序，满足社会福利需求。
（四）文化产品具有信息不对称性
文化体验是消费文化产品的根本目的所在，文化产品信息不对称也表现在文化体验上：一方面，消费者事先无法确定该产品或服务是否具备文化体验的功能，只能在消费中或消费后得知，因此很难事前对产品或服务的体验价值进行准备判断。另一方面，对文化产品或服务消费以后，文化体验功能会产生相应的作用：科学、健康的文化产品可以陶冶性情，满足消费者的精神需求；堕落、消极的文化产品可能对消费者造成某些不良诱导，损害消费者身心健康。所以，政府应当加强对文化产业的规制，对优良文化进行宣扬，打击不良文化的冲击，维护消费者权益。
三、文化产业政府规制现状及存在的问题