可以预见,大面积停电会产生严重的、甚至灾难性的后果:公众的日常生活将被打乱,他们将缺乏照明、没有空调、交通无信号指示、电信可能中断,而商业活动可能因计算机数据丢失等原因而遭受巨大损失,银行、商场将无法营业,金融活动被迫停止 。无论何种原因造成的大面积停电,都会对电力企业带来很大压力 。特别是如医院病人因停电原因导致死亡、停电造成化工企业爆炸或有害物质的泄漏、引发工矿企业事故、引起社会骚乱等灾难性后果发生,电力企业必将承担更大的社会压力 。
大面积停电对电力企业的影响主要有两方面:一是在某些情况下,电力企业要承担赔偿用户损失的责任;二是对电力企业信誉造成损害,这种损害会使公众对电力公司失去信心,使投资者对电力企业失去兴趣,使电力企业失去政府的信任 。这种损害有时是灾难性的,会导致电力企业经营业绩严重滑坡、经营环境严重恶化乃至企业破产,我们可以很容易地在其他行业找到这类例子 。因此,没有任何理由可以低估这种危险 。
长期以来,在用电管理和电网调度管理中,我们根据电力用户重要程度的不同,将电力用户分为三类:
一类负荷:它们关系到国民经济命脉和人民生命财产安全,或者由于停电(或突然停电)造成的损失很大 。对这类负荷必须保证高度的供电可*性,一般将军工、采矿、冶炼、化工等重工业,医院、电信、供水、供气等重要公用事业部门及重要党政机关等划归为这类负荷;
二类负荷:这类用户没有一类用户那么重要,停电虽会造成较大损失,但不是无可挽回的,一般工业用户归于这类负荷;
三类负荷:这类负荷在国民经济中的地位更低,与人民生命财产安全并无关系 。中断对这类用户的供电,带来的损失最小 。
在评估停电对电力企业信誉造成的影响时,我们可以沿用这种对用电负荷的分类方法 。很明显,在其他因素相同的情况下,一类负荷的停电对电力企业信誉的影响要大于二、三类负荷停电所造成的影响 。
对电力企业来说,停电对社会造成的影响与对电力企业的影响并不总是成正比的,因为影响电力企业的严重程度与停电产生的原因、处理过程及处理结果有很大关系 。
二、应急处理预案的编制原则及其主要内容
发生大面积停电事故对电力企业来说是一场危机 。当企业陷入这场危机的时候,其管理层势将处于重压之下 。但我们同时也应该看到,如果事先有周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍,大停电的影响就会降低,也有可能将一场危机变成企业的一次机遇 。
大面积停电事故具有突发性的特点,我们应该未雨绸缪,避免或减少其发生,做好应对大面积停电事故的应急处理预案,只有这样,才能将事故带来的损害控制到最低限度 。
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