为什么不是绝对过剩?不论是回顾过去,还是展望未来,光伏市场不仅具有高成长性,且需求潜力巨大 。回顾历史数据,2000年,全球光伏新增装机不到30万千瓦,而10年之后,2011年全球光伏新增装机是2970万千瓦,增速惊人 。
展望未来,虽然2011年全球光伏50GW的产能比需求高出40%,但是按照欧洲光伏产业协会的预测,未来5年全球光伏装机容量将至少增加138.2GW 。如果将目光放远至2020年,市场需求潜力更为巨大 。欧盟对欧洲的光伏累计装机进行了三种情景的分析和预测,即基本发展模式达到100GW,加速发展模式达到200GW,理想发展模式达到400GW,其结果分别占欧洲电力总需求的4%、6%和12%;美国计划在全国推广40GW太阳能发电系统,光伏发电占比提高到10%;日本计划累计装机容量达到28GW;印度计划累计装机容量达到20GW 。这样大的市场容量,现在的产能就是开足马力也赶不及应对 。
相对过剩又从何而来?现阶段行业产能的相对过剩,主要源于需求的阶段性萎缩 。光伏还是个不成熟的新兴产业,现阶段还要依靠电价补贴等政策支持产业发展 。而自2011年以来,光伏业的主要市场——以德国、意大利为代表的欧洲市场,受欧债危机等因素的影响,纷纷大幅削减光伏上网补贴,直接影响了光伏电站投资的热情,带来光伏市场需求增速的减缓 。中国市场虽然2011年同比增长近200%,使我国光伏企业依赖国际市场的销售占比从99%左右降至90%,但由于基数较小,新增装机也不过2GW多,仍是“杯水车薪” 。
辩证看待重复建设
虽说是产能相对过剩,但是大量的重复建设导致行业恶性竞争、引发此轮产业调整也是不争的事实 。
“在那个一张硅片赚十来块、建个厂子六七个月就能回本的年代,产能扩张太容易了 。曾有个老太太看光伏赚钱,也找我买设备,就凭着两台线切割机,一年就收回了成本 。”小故事形象地描绘了光伏行业疯狂投资、充满暴利的时期,“在那样一个快速成长期,一窝蜂上马项目是必然的结果” 。
近两年,各省市加速发展新能源等战略性新兴产业,再次刺激了产能迅速扩张 。有媒体报道,目前,全国31个省市自治区几乎都把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业;600个城市中,有300个发展光伏太阳能产业,100多个建设了光伏产业基地 。
不过出乎的意料,我国光伏骨干企业虽然深受重复建设带来的行业无序发展之苦,但他们更多地认为应该辩证地看待产能过剩和重复建设问题 。
在看来,几乎所有的新兴产业都会经历野蛮生长的暴利时代,重复建设和一窝蜂现象难以避免 。正是这种乱局加剧了产业竞争,促使企业提升技术水平,提高效率降低成本,以求得生存和发展,这也在一定程度上推进了整个产业的进步 。“产能过剩是市场经济的必然规律,适度的产能过剩带来的竞争,才能激发新兴产业技术进步的热情”,国家气候战略中心主任认为,目前光伏产业的产能“富余”得并不多 。以2011年的供需情况计算,大约富余40%的产能,而通常传统的工业产能富余一般在20%左右 。对于拥有巨大需求潜力的光伏市场来说,40%的富余量并不算是严重的过剩 。
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